新華社北京11月20日電（記者 張辛欣）記者20日從工信部獲悉，工信部、發(fā)展改革委、科技部、財政部等十六個部門聯(lián)合印發(fā)《關于發(fā)揮民間投資作用 推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導意見》，通過一系列措施和保障破解制約民間投資的體制機制障礙，發(fā)揮民營企業(yè)在制造業(yè)領域主力軍作用，推動制造業(yè)向高端邁進。

在創(chuàng)新方面，《指導意見》提出，將探索完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推動骨干民營企業(yè)參與制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，建立鼓勵創(chuàng)新的風險分擔、利益共享機制。支持有條件的民營企業(yè)組建國家技術創(chuàng)新中心，推動民營企業(yè)參與知識產權聯(lián)盟建設和國際標準、國家標準和行業(yè)標準制定。同時，還將鼓勵和支持民營企業(yè)參與智能制造、工業(yè)基礎等多個領域，開放民間資本進入基礎電信領域競爭性業(yè)務，深入推進提速降費。

《指導意見》提出，將不斷優(yōu)化制造業(yè)領域政府投資范圍，平等對待各類投資主體，深入推進企業(yè)減負，完善公共服務體系，加大財稅支持力度。

在金融支持方面，我國將推動建立國家融資擔?；?，推進商業(yè)銀行落實小微企業(yè)授信盡職免責制度，鼓勵銀行等金融機構開展供應鏈融資，為制造業(yè)民營企業(yè)產業(yè)鏈上下游提供金融服務，并推進民營企業(yè)利用多層次資本市場直接融資。