今后，在省級以上經濟技術開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、產業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)的企業(yè)投資項目，只要產業(yè)規(guī)劃明晰，項目標準明確，都可以實施承諾制。這是記者從省發(fā)改委了解到的。據悉，《關于推行企業(yè)投資項目承諾制改革的指導意見》（以下簡稱《意見》）日前已由省政府辦公廳印發(fā)。

什么是企業(yè)投資項目承諾制？省發(fā)改委相關負責人解釋，承諾制改革的核心是以“一次性的承諾”改革“一籮筐的審批”，是以“最多跑一次”改革為引領，建立起“政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、信用有獎懲”的新型企業(yè)投資項目管理模式。

具體來說，是由政府制定經濟技術指標和行業(yè)技術規(guī)范標準，職能部門針對具體項目聯(lián)合提出標準要求，企業(yè)作出具有法律效力的書面承諾后，即可依法依規(guī)開展設計、施工等相關工作。項目竣工后進行對標驗收，通過驗收的，可以投運；驗收不合格的，不得投產。

《意見》提出，要全面組織實施地質災害危險性評估、壓覆礦評估等區(qū)域評價工作，提出相關準入標準和負面清單?！巴ㄟ^負面清單的方式，將高污染、高能耗、高風險項目有關審批事項排除在承諾制改革試點之外?！笔“l(fā)改委相關負責人表示。

企業(yè)自主決策參與承諾制改革?！兑庖姟访鞔_，對于納入承諾制改革的投資項目，企業(yè)應當簽署承諾書。企業(yè)可以對應當履行的全部審批事項實行承諾，也可以選擇部分審批事項實行承諾。在承諾范圍內，企業(yè)按照國家規(guī)范和標準自主選擇工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等參建單位，并通過在線平臺及時向有關部門報備相關情況。

加強承諾制改革項目的全過程監(jiān)管。項目開工前，指導和服務企業(yè)是否按照規(guī)定和標準作出承諾，是否按照承諾的標準和要求開展施工設計。建設中，及時組織定期和不定期聯(lián)合檢查，重點監(jiān)管企業(yè)是否嚴格按承諾的標準開展施工?？⒐ず螅皶r組織竣工驗收，不達標不投產。

建立健全“守信激勵、失信懲戒”信用評價機制。將企業(yè)、參建單位落實承諾行為信息記入信用檔案，通過在線平臺和信用浙江網公開披露。對信用狀況良好的信息主體，可以按照國家規(guī)定在實施行政許可、項目支持、公共資源交易等方面采取激勵措施；對不良信息主體，按照《浙江省公共信用信息管理條例》進行處罰。