我省推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)
監(jiān)管部門(mén)指定服務(wù)被“叫停”

記者11月14日從省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局獲悉，為深入貫徹落實(shí)中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)部署和指示精神，省政府安委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），提出要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作，規(guī)范相關(guān)機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為。這意味著以往的監(jiān)管部門(mén)指定服務(wù)被“叫停”。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、部門(mén)推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，以服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)、服務(wù)政府安全監(jiān)管監(jiān)察、服務(wù)公眾安全教育為主責(zé)，以提升安全生產(chǎn)社會(huì)治理能力為目標(biāo)，搭建服務(wù)平臺(tái)，壯大服務(wù)市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)行為，更好地為安全生產(chǎn)和職業(yè)健康提供技術(shù)服務(wù)、責(zé)任保險(xiǎn)、專(zhuān)業(yè)人才、安全培訓(xùn)、科技支撐、行業(yè)組織等社會(huì)化服務(wù)，加快建立主體多元、覆蓋全面、綜合配套、機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新型安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。

為規(guī)范機(jī)構(gòu)管理，打造公平市場(chǎng)環(huán)境，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，要破除地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)立備案、保證金等限制進(jìn)入門(mén)檻，杜絕監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)制要求服務(wù)、指定服務(wù)和干預(yù)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)等行為。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確要求，通過(guò)轉(zhuǎn)移、委托、授權(quán)或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，將適宜社會(huì)組織承擔(dān)的有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)起草、績(jī)效評(píng)估、應(yīng)急救援等公共服務(wù)事項(xiàng)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定程序交給社會(huì)組織承擔(dān)。同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》指出，社會(huì)組織承接的服務(wù)項(xiàng)目，不得以行政機(jī)關(guān)名義或變相以行政手段開(kāi)展工作；要嚴(yán)格對(duì)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，將這些機(jī)構(gòu)的信用納入安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。（記者 譚勇）