國務院安委會辦公室印發(fā)《關于加強基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的指導意見》
力爭2018年底實現(xiàn)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化全覆蓋

日前，國務院安委會辦公室印發(fā)《關于加強基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的指導意見》，要求各省級相關單位貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神，推動實施加強基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，全面提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細化、信息化和社會化水平。

《意見》指出，實施基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，使安全監(jiān)管體系延伸到最基層，是新形勢下創(chuàng)新安全監(jiān)管模式、增強安全監(jiān)管的迫切要求，對提升全社會安全生產(chǎn)綜合治理能力，構建全覆蓋、齊抓共管的安全監(jiān)管工作格局意義重大。力爭到2018年底，初步建成運行高效、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和監(jiān)督管理對象的基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

《意見》要求，明確基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管功能定位，通過加強信息化管理，實現(xiàn)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門與網(wǎng)格員的互聯(lián)互通、互為補充、有機結合；依托既有網(wǎng)格，最大限度協(xié)調利用社會管理綜合治理網(wǎng)格或其他既有網(wǎng)格資源，積極推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格與既有網(wǎng)格資源在隊伍建設、工作機制、工作績效、信息平臺等方面的融合對接；根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督管理對象情況，劃分為若干個安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，厘清網(wǎng)格內(nèi)每個監(jiān)督管理對象對應的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門；根據(jù)工作實際，為相應網(wǎng)格配備專職或兼職網(wǎng)格員，確保每個網(wǎng)格都有對應的網(wǎng)格員，可適度調整網(wǎng)格員的分布，使網(wǎng)格員的配備與當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管任務相適應。

《意見》強調，各地區(qū)要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，認真落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責任，明確基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作牽頭部門工作任務，明確各網(wǎng)格的網(wǎng)格員、安全監(jiān)管責任人和聯(lián)系負責人，對網(wǎng)格員上報的信息進行匯總和分類處置，對屬于牽頭部門管理職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)非法、違法行為依法依規(guī)進行處置，屬于配合部門的交由其進行處置。

《意見》特別強調，各地區(qū)安委會要加強對基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的組織領導，進一步健全完善相關制度措施；要針對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和對網(wǎng)格員的職責要求，合理確定網(wǎng)格員待遇；按照“先培訓再上崗”的原則，使網(wǎng)格員會檢查、會記錄、會報告，定期組織培訓，持續(xù)提高網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題的能力；建立常態(tài)化運行和考核機制，鼓勵將考核與網(wǎng)格員待遇掛鉤；建立健全信息安全保障體系，實行信息使用分級管理與授權準入，確保信息安全；各地區(qū)要立足自身實際，堅持試點先行、循序漸進、注重實效，以點帶面，推動工作全面開展；健全并保障安全隱患、非法違法行為以及事故的舉報渠道暢通，對舉報有功人員及時兌現(xiàn)獎勵，推進安全生產(chǎn)專群結合、群防群治、齊抓共管。