新華社鄭州11月9日電（記者 王爍）河南省國土資源廳與其他5個部門聯(lián)合出臺“人地掛鉤”用地新政策，標(biāo)志著河南省將正式建立起城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。

日前，河南省國土資源廳、河南省發(fā)展改革委、河南省公安廳、河南省人社廳、河南省住建廳、河南省統(tǒng)計局等6部門聯(lián)合下發(fā)通知，印發(fā)《河南省建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制的實施辦法》。

河南省要求，人地掛鉤要堅持以人定地、人地和諧原則。要創(chuàng)新土地資源配置方式，完善用地管理制度，明確相關(guān)部門職責(zé)，建立政策實施跟蹤分析機制，不斷提高用地管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

據(jù)了解，到2018年，河南省要基本建立人地掛鉤機制，形成部門聯(lián)動、上下銜接、運行有效、有利于促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的建設(shè)用地供應(yīng)制度；到2020年，全面建立科學(xué)合理的人地掛鉤機制政策體系，區(qū)域和城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)布局更加優(yōu)化，土地節(jié)約集約利用水平顯著提高，為實現(xiàn)2020年常住人口城鎮(zhèn)化率達到56%的發(fā)展目標(biāo)提供用地保障。

實施辦法對推行人地掛鉤提出了具體措施，首先就是要實行差別化用地標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)狀人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地不超過100(含100)平方米的城鎮(zhèn)，按人均100平方米的標(biāo)準(zhǔn)安排；在100—150(含150)平方米之間的城鎮(zhèn)，按人均80平方米的標(biāo)準(zhǔn)安排；超過150平方米的城鎮(zhèn)，按人均50平方米的標(biāo)準(zhǔn)安排。各地根據(jù)實際，可對進城落戶人口新增建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)調(diào)整，幅度控制在10%以內(nèi)。