國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2017年11月3日（星期五）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部介紹《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)” 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展離不開良好的市場(chǎng)環(huán)境和有力的政策支持，我們發(fā)現(xiàn)《指導(dǎo)意見》提出要實(shí)現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo)，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方面齊心協(xié)力，推動(dòng)發(fā)展。在支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展會(huì)有哪些配套的政策？謝謝。

【陳肇雄】市場(chǎng)環(huán)境和政策支持是加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要保障，這次《指導(dǎo)意見》主要是從法規(guī)制度、市場(chǎng)環(huán)境、財(cái)稅支持、融資服務(wù)、人才支撐和組織機(jī)制等六方面提出了支持保障的措施。

一是建立健全法規(guī)制度。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)則體系，細(xì)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障制度，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范化管理和使用機(jī)制，加快新型應(yīng)用領(lǐng)域法規(guī)制度的建設(shè)等等。

二是營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。主要是構(gòu)建融合發(fā)展制度，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面充分對(duì)接，打造良好的外部環(huán)境，健全協(xié)同發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)組織完善合作機(jī)制和利益共享機(jī)制。

三是加大財(cái)稅支持力度。強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)，加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持力度，探索采用首購(gòu)、訂購(gòu)優(yōu)惠等支持方式；鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；落實(shí)固定資產(chǎn)加速折現(xiàn)、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。

四是創(chuàng)新金融服務(wù)方式。支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展股權(quán)融資，積極推動(dòng)項(xiàng)目收益?zhèn)⒖赊D(zhuǎn)債等在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜，加大精準(zhǔn)信貸扶持力度，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，探索開放質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，延展產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)范圍，擴(kuò)展針對(duì)性的保險(xiǎn)服務(wù)。

五是強(qiáng)化專業(yè)人才支撐。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)結(jié)合，創(chuàng)新人才使用機(jī)制，加大引進(jìn)人才配套政策支持，廣攬國(guó)內(nèi)外人才，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培育技術(shù)人才和應(yīng)用創(chuàng)新型人才，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智庫(kù)。

六是健全組織實(shí)施機(jī)制。在國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下，設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)任務(wù)安排，以及督促檢查主要任務(wù)的落實(shí)情況。設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略咨詢專業(yè)委員會(huì)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)前瞻性、戰(zhàn)略性等重大問(wèn)題的研究。謝謝。