新華社北京10月31日電（記者 周瑋）公共圖書館法草案31日第二次提請全國人大常委會審議。本次上會的草案對公共圖書館的商業(yè)經(jīng)營活動作出規(guī)范。

一些地方的公共圖書館為了增加收入，將館舍等出租用于商業(yè)經(jīng)營活動。對此，草案二審稿明確，公共圖書館的設(shè)施設(shè)備不得用于與其服務(wù)無關(guān)的商業(yè)經(jīng)營活動。

為未成年人、老年人和殘疾人等群體提供便利，草案二審稿增加規(guī)定，政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)“為學(xué)校開展有關(guān)課外活動提供便利”，提供適合老年人、殘疾人等群體需要的“無障礙”設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等。此外，草案二審稿規(guī)定，公共圖書館在公休日應(yīng)當(dāng)開放，在國家法定節(jié)假日應(yīng)當(dāng)有開放時間。

草案二審稿還充實(shí)了公共圖書館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)方面的內(nèi)容：國家鼓勵和支持發(fā)揮科技在公共圖書館建設(shè)、管理和服務(wù)中的作用，推動運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播技術(shù)，提高公共圖書館的服務(wù)效能；在總分館建設(shè)中完善數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系和配送體系；國家構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共圖書館數(shù)字服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持?jǐn)?shù)字閱讀產(chǎn)品開發(fā)和數(shù)字資源保存技術(shù)研究，推動公共圖書館利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)向社會公眾提供便捷服務(wù)。

發(fā)展公共圖書館事業(yè)應(yīng)注重結(jié)合各地實(shí)際情況，遵循因地制宜的原則，避免“一刀切”。草案二審稿對此作出明確，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)“因地制宜”確定公共圖書館的數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和分布；縣級人民政府應(yīng)當(dāng)“因地制宜建立符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的”總分館制，促進(jìn)公共圖書館服務(wù)向城鄉(xiāng)基層延伸。