《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》解讀之十

建立綠色的農產品加工體系

《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》提出，建立低碳、低耗、循環(huán)、高效的農產品加工體系，這既是推進農業(yè)綠色發(fā)展的必然要求，也是促進農產品加工業(yè)轉型升級發(fā)展的重要舉措。要實現這一目標，就要牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，始終堅持以綠色為導向的發(fā)展方式，節(jié)約集約循環(huán)利用各類資源，大力發(fā)展綠色加工，優(yōu)化產業(yè)布局，推動農產品初加工、精深加工及副產物綜合利用協調發(fā)展，形成“資源-加工-產品-資源”的循環(huán)發(fā)展模式，鼓勵支持農產品加工業(yè)與休閑、旅游、文化、教育、科普、養(yǎng)生養(yǎng)老等產業(yè)深度融合，促進農業(yè)增效、農民增收、農村增綠。

一是加強農產品產地初加工。完善產地初加工補助政策，支持家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體，集中連片建設一批農產品冷藏庫、烘干房等初加工設施，解決農產品產后損失嚴重、品質品相下降等問題，減少由于儲存不當導致農產品腐敗變質而對農村環(huán)境的污染及產生的安全隱患。要大力推廣“一庫多用”、“一房多用”，提高初加工設施的使用效率。在適宜地區(qū)鼓勵使用高效節(jié)能環(huán)保的初加工技術和裝備。加強初加工各環(huán)節(jié)設施的優(yōu)化配套，推動初加工設施綜合利用，支持有條件的地方建設糧油烘儲加工中心、果蔬茶綜合加工中心。

二是提升農產品精深加工水平。加大生物、工程、環(huán)保、信息等技術集成應用力度，加快綠色高效、節(jié)能低碳的農產品精深加工技術升級與集成應用，努力生產營養(yǎng)安全、美味健康、方便實惠的食品和質優(yōu)、價廉、物美、實用的加工制品。要支持農產品加工園區(qū)的循環(huán)化改造，推進清潔生產和節(jié)能減排，引導企業(yè)建立綠色工廠，加快應用節(jié)水、節(jié)能、節(jié)糧等高效節(jié)能環(huán)保技術裝備。加快淘汰污染嚴重、能耗水耗超標的落后產能。

三是推動農產品及加工副產物綜合利用。高效利用農業(yè)資源，需要把農產品及加工副產物、剩余物“吃干榨盡”。要采取先進的提取、分離與制備技術，集中建立副產物收集、運輸、處理渠道及綜合利用技術體系，研制一批新技術、新產品、新設備。重點開展秸稈、稻殼、米糠、麥麩、餅粕、果蔬皮渣、畜禽骨血、水產品皮骨內臟等副產物梯次加工和全值高值利用，化害為利，變廢為寶，開發(fā)新能源、新材料、新產品等，不斷挖掘農產品加工潛力，提升增值空間。堅持資源化、減量化、可循環(huán)發(fā)展方向，促進綜合利用企業(yè)與農民合作社等新型經營主體有機結合，使副產物更加符合循環(huán)利用要求和加工標準。