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企業(yè)家吃上法制建設(shè)“定心丸”

2017-10-20 07:26 來源: 人民日?qǐng)?bào)海外版
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最近,中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》持續(xù)引發(fā)社會(huì)各界熱議,得到了越來越多各界人士的點(diǎn)贊。分析人士指出,企業(yè)家不僅是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的重要載體,更是建設(shè)中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的寶貴財(cái)富。《意見》表明,中國將不斷通過制度建設(shè)、法治建設(shè)給企業(yè)家吃上“定心丸”,同時(shí)通過一系列改革措施為企業(yè)家樹立正向的激勵(lì)導(dǎo)向,從而促使其更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

企業(yè)家是稀缺資源

南開大學(xué)商學(xué)院院長張玉利認(rèn)為,表現(xiàn)出強(qiáng)烈創(chuàng)新、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與推動(dòng)改革發(fā)展行為的企業(yè)經(jīng)營者、創(chuàng)業(yè)者和高級(jí)管理人員都可以稱為企業(yè)家,他們是社會(huì)的稀缺性資源。

改革開放以來,一大批優(yōu)秀的中國企業(yè)家迅速成長,但隨著時(shí)間推移,原有體制機(jī)制上的弊端也開始凸顯并制約著企業(yè)家精神的進(jìn)一步發(fā)揮。對(duì)此,《意見》充分回應(yīng)了企業(yè)家的時(shí)代關(guān)切。

例如,在合法權(quán)益保護(hù)上,《意見》明確要求依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、依法保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益、依法保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán),及時(shí)甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,最大程度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。再例如,在營商環(huán)境塑造上,《意見》則提出依法清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)公平競(jìng)爭的各種規(guī)定和做法、建立企業(yè)家個(gè)人信用記錄和誠信檔案、推行監(jiān)管清單制度等諸多具體措施。

中國企業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長朱宏任指出,企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體與改革創(chuàng)新的重要力量?!兑庖姟穼?duì)新時(shí)期弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用等做出了整體安排和部署,標(biāo)志著對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家精神的保護(hù)和弘揚(yáng)進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。

打消積極創(chuàng)新顧慮

《意見》要求各級(jí)黨政干部樹立服務(wù)意識(shí),構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系;同時(shí)還提出健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制、完善涉企政策和信息公開機(jī)制等具體改進(jìn)措施,以營造鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

對(duì)于中央的鮮明態(tài)度和鼓勵(lì)措施,很多企業(yè)家都備受鼓舞。國家開發(fā)投資公司董事長王會(huì)生說,營造直面困難勇于擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)改革敢于突破的氛圍,形成支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗的環(huán)境,將最大限度調(diào)動(dòng)國有企業(yè)家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

海爾集團(tuán)董事局主席張瑞敏表示,《意見》從精神引導(dǎo)到實(shí)際幫扶,從眼前困難到未來傳承,作出全面部署,為企業(yè)家專注品質(zhì)、持續(xù)創(chuàng)新提供全方位支持和保護(hù)。在新希望集團(tuán)董事長劉永好看來,《意見》有利于在全社會(huì)營造出奮發(fā)有為的實(shí)干精神,從而持續(xù)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富。

“無論從理論還是從實(shí)踐上看,企業(yè)家本身就是一種獨(dú)特的生產(chǎn)要素。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期,發(fā)展的思維和模式也在不斷變化更新,一些企業(yè)家難免擔(dān)心自己跟不上時(shí)代變化的節(jié)奏。在此背景下,《意見》的出臺(tái)為企業(yè)家積極發(fā)揮創(chuàng)新才能打消了疑慮,這十分及時(shí)且必要?!蹦祥_大學(xué)商學(xué)院院長張玉利在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

形成合理創(chuàng)業(yè)氛圍

不久前,國家發(fā)改委頒布了修訂后的《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》,進(jìn)一步縮小定價(jià)范圍,完善政府定價(jià)依據(jù),嚴(yán)格規(guī)范政府價(jià)格決策程序,從而成為改善營商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力的又一最新舉措。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧指出,中國經(jīng)濟(jì)正在從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)向工業(yè)化、后工業(yè)化、信息化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。其中,最為關(guān)鍵的就是從數(shù)量型和速度型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘秃唾|(zhì)量型的發(fā)展方式。厲以寧認(rèn)為,無論是國有企業(yè)、混合所有制企業(yè)還是民營企業(yè),在轉(zhuǎn)型過程中都面臨“二次創(chuàng)業(yè)”的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

“企業(yè)要想把握好轉(zhuǎn)型機(jī)遇,首先需要敢于嘗試。同時(shí),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行為中出現(xiàn)失誤的概率自然也更高?!兑庖姟凡粌H明確提出‘為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰’,而且做出了一系列針對(duì)性強(qiáng)、操作性高的部署,目的就是要形成合理的‘容錯(cuò)機(jī)制’與創(chuàng)業(yè)氛圍,從而進(jìn)一步拓展中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和潛力?!睆堄窭硎?,優(yōu)秀企業(yè)家精神一定是符合時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步需要的,因此各地應(yīng)該結(jié)合好自身實(shí)際,將這種活力傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中去。(記者 王俊嶺)

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