新華社北京9月24日電 題：為全球安全治理貢獻(xiàn)中國智慧和力量——我國公安機(jī)關(guān)國際執(zhí)法安全合作成效綜述

新華社記者劉奕湛、丁小溪

電影《湄公河行動(dòng)》一度火爆大江南北。這段驚心動(dòng)魄的歷史再現(xiàn)，彰顯了我國警方加強(qiáng)國際執(zhí)法合作，共同打擊跨國犯罪的主動(dòng)姿態(tài)和實(shí)際行動(dòng)。

近年來，我國公安機(jī)關(guān)秉持合作共贏理念，不斷擴(kuò)展國際執(zhí)法安全合作的廣度和深度，定期與國外執(zhí)法部門和有關(guān)國際組織就反恐、禁毒、網(wǎng)絡(luò)安全、打擊跨國犯罪、追逃追贓、海外利益保護(hù)等議題進(jìn)行坦誠深入交流磋商，有效增進(jìn)互信、凝聚共識(shí)，為不斷深化務(wù)實(shí)執(zhí)法合作發(fā)揮了重要作用。

秉持合作共贏理念積極拓展合作機(jī)制

2011年10月5日，兩艘中國籍貨船在湄公河孟喜島水域遭遇糯康武裝團(tuán)伙的劫持，13名中國籍船員罹難。湄公河慘案讓中老緬泰四國并肩挽手，團(tuán)結(jié)合作。

多年來，湄公河流域執(zhí)法安全合作已從聯(lián)合巡航發(fā)展為綜合執(zhí)法合作模式，也從單一合作領(lǐng)域拓展到打擊非法出入境、拐賣人口、網(wǎng)絡(luò)犯罪等新的合作領(lǐng)域，成為不同國家開展執(zhí)法安全合作的成功典范。

在國際刑警組織這個(gè)全球警務(wù)合作平臺(tái)上，我國警方每年與外國警方相互求查案件約3000起，申請(qǐng)發(fā)布國際刑警“紅色通報(bào)”200余份，執(zhí)行出國辦案任務(wù)數(shù)十個(gè)，有效服務(wù)了跨國案件辦理工作。

秉持合作共贏理念，我國公安機(jī)關(guān)不斷深化國際執(zhí)法安全合作。

2014年6月5日，中俄國家間執(zhí)法安全合作機(jī)制首次會(huì)議舉行；

2015年10月23日，“安全促發(fā)展”中國—東盟執(zhí)法安全合作首屆部長級(jí)對(duì)話舉行，我國與東盟國家執(zhí)法安全合作掀開嶄新一頁；

2016年9月27日，第二屆新亞歐大陸橋安全走廊國際執(zhí)法合作論壇（連云港）開幕、中緬第五次執(zhí)法安全合作部長級(jí)會(huì)議舉行；

2017年6月，首次中澳部級(jí)反恐和打擊跨國犯罪對(duì)話舉行；

……

截至目前，公安部已與113個(gè)國家和地區(qū)建立了密切的執(zhí)法合作關(guān)系，搭建了129個(gè)雙多邊合作機(jī)制和96條聯(lián)絡(luò)熱線，同60多個(gè)國家的內(nèi)政警察部門和相關(guān)國際組織簽署各類合作文件400余份，初步構(gòu)建起全方位、立體化、多層次、講實(shí)效的國際執(zhí)法安全合作工作格局。

豐富合作內(nèi)涵聯(lián)手打擊跨國有組織犯罪

近年來，中老緬泰四國多次開展“平安航道”聯(lián)合掃毒行動(dòng)，有力打擊了長期嚴(yán)重危害湄公河流域的毒品犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步彰顯了四國堅(jiān)定不移的合作態(tài)度。

面對(duì)各類跨國犯罪活動(dòng)，中國警方直面挑戰(zhàn)、敢于亮劍，與有關(guān)國家執(zhí)法部門加強(qiáng)交流合作，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域國際執(zhí)法安全合作，取得了顯著成效。

2016年，中國與東南亞、非洲、歐洲的10多個(gè)國家深入合作開展打擊電信詐騙犯罪，搗毀犯罪窩點(diǎn)上百個(gè)，抓獲押回犯罪嫌疑人近5000人，有效遏制了此類犯罪高發(fā)勢(shì)頭；

持續(xù)與越南、緬甸等東南亞國家開展反拐聯(lián)合行動(dòng)，僅2016年一年就破獲此類案件227起，抓獲犯罪嫌疑人367名，解救婦女兒童253名；

與此同時(shí)，從“獵狐”行動(dòng)到“天網(wǎng)”行動(dòng)，中國不斷加大海外追逃追贓力度。

我國公安機(jī)關(guān)國際合作部門積極配合中央反腐敗斗爭：與韓國、越南等國建立聯(lián)合追逃新模式；與法國、西班牙、意大利、希臘等歐洲國家實(shí)現(xiàn)引渡合作突破；與馬來西亞、菲律賓等東南亞國家保持良好合作，獲得有力支持，大量在逃人員被緝捕遣返回中國。

延伸合作觸角保障海外利益安全

2016年5月2日至13日，4名中國警察在意大利街頭精彩亮相，與當(dāng)?shù)鼐揭煌策墸幹蒙婕爸袊竦氖聞?wù)。這是中國警方首次與歐洲國家開展此類警務(wù)合作。

聯(lián)合巡邏是各國執(zhí)法部門間合作向更深層次發(fā)展的一種結(jié)果，加深互信的同時(shí)，也為兩國經(jīng)貿(mào)合作、人員往來提供了安全保障，為群眾增加了安全感。

近年來，在國外針對(duì)中國企業(yè)、公民的惡性事件時(shí)有發(fā)生，為了保護(hù)他們?nèi)松碡?cái)產(chǎn)安全，我國公安機(jī)關(guān)充分利用多種資源和渠道，與有關(guān)國家執(zhí)法部門密切合作——對(duì)內(nèi)建立了相關(guān)工作機(jī)制，制定了應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急處置能力；對(duì)外充分利用雙邊執(zhí)法合作機(jī)制和警務(wù)聯(lián)絡(luò)官等資源渠道，與有關(guān)國家執(zhí)法部門密切合作，成功處置了一批我國公民在國外被殺害、綁架、羈押等重大案事件，有力維護(hù)了海外華人安全利益。

據(jù)了解，2012年以來，公安部先后派出工作組40余個(gè)，足跡遍布阿根廷、巴西、南非、安哥拉、俄羅斯等5大洲20多個(gè)國家，配合當(dāng)?shù)鼐酱虻翎槍?duì)華人實(shí)施侵害的犯罪團(tuán)伙數(shù)十個(gè)，追繳贓款上千萬元。目前，公安部還有數(shù)個(gè)工作組在多個(gè)國家進(jìn)行著打擊跨國犯罪、保護(hù)我國公民利益的專項(xiàng)行動(dòng)。