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標準助推氣象事業(yè)提質(zhì)增效

2017-09-18 10:55 來源: 氣象局網(wǎng)站
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黨的十八大以來,中國氣象局按照立足職責、面向社會、服務(wù)民生的指導思想,通過創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化工作程序、強化工作指導、健全技術(shù)組織、加大宣傳貫徹力度等措施,積極促進氣象標準化在氣象改革發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,為履行公共氣象服務(wù)和氣象社會管理職能提供支撐和保障。

在當前全面深化改革的形勢下,標準和標準化規(guī)范社會治理的作用日益凸顯。為貫徹落實國家標準化工作改革的總體部署,推進氣象標準化適應(yīng)氣象改革發(fā)展的的新要求和新需求,2015年,中國氣象局印發(fā)氣象標準化工作改革實施意見和國家級氣象標準化主要工作職責分工,針對氣象標準化工作中存在的機制不順、質(zhì)量不高、應(yīng)用不好等突出問題,進一步細化改革措施、明確職能分工、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進氣象標準化的科學發(fā)展。同時,根據(jù)國家推進簡政放權(quán)、行政審批制度改革的精神和中國氣象局依法履行好行政管理職責的工作要求,中國氣象局分領(lǐng)域積極推進氣象信息服務(wù)市場監(jiān)管、防雷安全監(jiān)管、氣候可行性論證監(jiān)管、氣象觀測裝備、氣象信息化等標準體系建設(shè)取得了初步成果,為各級氣象主管機構(gòu)強化行業(yè)主導地位、強化事中事后監(jiān)管提供了技術(shù)支撐和保障。

黨的十八大以來,中國氣象局進一步加強標準化工作體系建設(shè),基本形成以氣象標準歸口機構(gòu)、業(yè)務(wù)主管機構(gòu)、業(yè)務(wù)服務(wù)單位、氣象標委會、氣象標準化研究機構(gòu)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)氣象局為主體的組織架構(gòu),并通過加大對標委會秘書處的支持、協(xié)調(diào)和指導力度,鼓勵氣象業(yè)務(wù)、科研骨干參與標準化工作等措施,積極推動標準化工作開展。同時,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)氣象局也大力推進地方氣象標準化技術(shù)組織建設(shè)。截至目前,已成立13個全國標準化技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會、1個行業(yè)標準化技術(shù)委員會,以及20個地方氣象標準化技術(shù)委員會,為氣象標準化工作的持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)組織保障。五年來,氣象標準制修訂質(zhì)量和數(shù)量均大幅提升,制定發(fā)布了氣象國家標準102項、行業(yè)標準227項、地方標準200多項,遠超之前十多年制定發(fā)布的氣象標準總和。

為了充分發(fā)揮氣象標準化效益,中國氣象局加強氣象標準化相關(guān)研究,組織開展氣象標準應(yīng)用調(diào)查評估活動。同時,著力提升氣象標準在業(yè)務(wù)和管理工作中的應(yīng)用水平,在全國氣象業(yè)務(wù)服務(wù)單位建立“執(zhí)行標準清單”制度,要求梳理形成清單并動態(tài)更新,清單要納入單位信息公開范疇,作為標準實施監(jiān)督檢查的主要依據(jù)。五年來,氣象服務(wù)標準化試點工作進展順利。深圳市氣象服務(wù)和貴州防雷減災(zāi)公共服務(wù)標準化試點項目通過評估驗收,通過建立和實施標準體系,促進了服務(wù)規(guī)范、高效發(fā)展,為發(fā)揮氣象標準作用和效益探索出了新途徑。山西人工影響天氣防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)、北京城鄉(xiāng)公共氣象服務(wù)、國家預(yù)警信息發(fā)布中心預(yù)警服務(wù)、內(nèi)蒙古森林草原防撲火服務(wù)、遼寧防雷裝置檢測服務(wù)、山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象保障服務(wù)、陜西設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、河南高標準糧田氣象保障等不同專業(yè)領(lǐng)域的標準化試點、示范區(qū)項目陸續(xù)獲得立項并按計劃推進。

為加強頂層設(shè)計、統(tǒng)籌指導氣象標準體系建設(shè),加快推進基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性氣象標準的研制和出臺,中國氣象局分別于2012年3月和2017年3月制定下發(fā)了《氣象標準化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和“十三五”氣象標準體系框架及重點氣象標準項目計劃?!笆濉睍r期,氣象標準制修訂工作繼續(xù)將堅持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策,集中精力和資源加快推進關(guān)系國計民生、政府和社會公眾關(guān)心關(guān)注的重大標準,促進氣象技術(shù)和管理要求統(tǒng)一化、規(guī)范化的基礎(chǔ)標準,落實國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神的關(guān)鍵標準等的研制和出臺。(記者 張明祿 通訊員 周韶雄)

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