國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2017年9月8日（星期五）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)務(wù)院審改辦負(fù)責(zé)人吳知論介紹簡(jiǎn)政放權(quán)有關(guān)情況，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏介紹加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理有關(guān)情況，并答記者問。

【田世宏】9月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的措施,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,提升中國(guó)制造品質(zhì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，按照推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，推行和強(qiáng)化質(zhì)量認(rèn)證這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度，有利于加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)中國(guó)制造提質(zhì)升級(jí)、邁向中高端。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)質(zhì)量工作的重視以及質(zhì)量認(rèn)證工作的重要作用。下面，我向大家作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

認(rèn)證認(rèn)可是國(guó)際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具。認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系、人員符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的合格評(píng)定活動(dòng)。類似于我們常說的“擔(dān)保人”、“證人”。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，我國(guó)建立了與國(guó)際接軌的認(rèn)證認(rèn)可體系，將認(rèn)證認(rèn)可確定為重點(diǎn)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)，推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證工作取得明顯成效。目前，全國(guó)累計(jì)頒發(fā)有效證書176.7萬張、獲證組織60.3萬家，其中質(zhì)量管理體系認(rèn)證45.4萬張、42.9萬家，頒發(fā)證書及獲證組織數(shù)量連續(xù)多年位居世界第一。

但是，我們也清醒地看到，目前質(zhì)量認(rèn)證工作也存在諸多不足。比如認(rèn)證的社會(huì)認(rèn)知與應(yīng)用程度還不高，規(guī)避或?yàn)E用認(rèn)證現(xiàn)象還比較突出，認(rèn)證服務(wù)供給不足等等。

下一步，質(zhì)檢總局將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，按照推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，推行和強(qiáng)化質(zhì)量認(rèn)證這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度，服務(wù)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)中國(guó)制造提質(zhì)升級(jí)、邁向中高端。具體來講有五項(xiàng)舉措：一是大力推廣質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和方法，以航空、鐵路、汽車、信息等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，利用信息化、智能化手段，加快完善和提升適合行業(yè)特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系。二是引導(dǎo)和強(qiáng)制相結(jié)合。對(duì)涉及安全、健康、環(huán)保等產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證。鼓勵(lì)企業(yè)參與自愿性認(rèn)證。大力開展綠色有機(jī)、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)等高端產(chǎn)品和健康、教育、電商等領(lǐng)域服務(wù)認(rèn)證，打造質(zhì)量品牌。三是探索創(chuàng)新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理方式，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)實(shí)施審慎監(jiān)管。四是強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤，培育發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)。清理整合現(xiàn)有認(rèn)證事項(xiàng)，取消不合理收費(fèi)。建立質(zhì)量認(rèn)證全過程追溯機(jī)制，嚴(yán)厲打擊假認(rèn)證、買證賣證等行為。五是深化質(zhì)量認(rèn)證國(guó)際合作互認(rèn)。