9月7日，國家發(fā)展和改革委員會就“雙創(chuàng)”活動周有關情況舉行發(fā)布會。國家發(fā)改委高技術產業(yè)司副司長沈竹林在會上介紹，2017年全國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動周將于9月15日-21日舉行，主題定為“雙創(chuàng)促升級，壯大新動能”，將在上海設立主會場，在北京設北京會場，在全國各地設立分會場同步舉辦。對此，專家指出，“雙創(chuàng)”活動周連續(xù)3屆大規(guī)模舉辦的背后，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在中國持續(xù)火熱的發(fā)展。而隨著國家支持力度的繼續(xù)加大、市場主體的更多參與及新興產業(yè)的高速發(fā)展，“雙創(chuàng)”在中國還將會越來越火。

活動周看點不少

“2015年，國務院決定每年舉辦‘雙創(chuàng)’活動周，當年首屆活動周成功舉辦，北京作為主會場，同時，全國一共有8個分會場，舉辦了上千場活動，參觀的人數(shù)達到170萬人。2016年舉辦的第二屆活動周，主會場在深圳，同時設北京會場，在全國各地設立了分會場同步舉辦。第二屆活動周全國各地舉辦了近5000場活動，接待的觀眾人數(shù)超過2000萬人次?！鄙蛑窳秩缡墙榻B前兩屆“雙創(chuàng)”活動周的盛況。

發(fā)改委介紹，活動周通過這幾年的實踐，已經打造成為“雙創(chuàng)”非常重要的一個平臺，成為眾多創(chuàng)業(yè)者的節(jié)日。今年活動周，上海主會場主題展示區(qū)域總面積約1.8萬平方米，將展示153個優(yōu)秀“雙創(chuàng)”項目。北京會場主題展示面積達1.2萬平方米，將集中展示京津冀地區(qū)以及中央在京單位約300個最新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。

今年“雙創(chuàng)”活動周進一步走向海外，將同步舉辦海外“雙創(chuàng)”周。沈竹林表示，目前有10家機構在美國硅谷、以色列特拉維夫、德國柏林、澳大利亞悉尼等8個國家組織開展15場“雙創(chuàng)”活動，打造海內外聯(lián)動推動“雙創(chuàng)”局面，進一步提升中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)的國際影響力。

新動能不斷壯大

“雙創(chuàng)”活動周接連大規(guī)模舉辦的背后，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在中國持續(xù)火熱的發(fā)展。以這幾年市場主體的增加為例，根據(jù)發(fā)改委數(shù)據(jù)，從2013年開始，新注冊市場主體的數(shù)量已實現(xiàn)五連增，其中，僅2014-2016年全國新登記市場主體就已超過4400萬戶，日均新登記市場主體超過4.0萬戶。今年上半年達到887萬戶，每天新登記企業(yè)達到1.6萬戶，這個數(shù)字比2013年翻了一番。

“可以看到，‘雙創(chuàng)’在培育壯大新動能過程中發(fā)揮的作用越來越大，越來越明顯。”沈竹林表示，“雙創(chuàng)”促進了市場格局變革，現(xiàn)在很多企業(yè)都參與到“雙創(chuàng)”中來，特別是央企搭建“雙創(chuàng)”平臺的數(shù)量快速增長，現(xiàn)在已經達到400多家，受此帶動，大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局正在形成。同時，“雙創(chuàng)”有效提升了創(chuàng)新的效率、縮短了創(chuàng)新的路徑，科技進步對經濟發(fā)展的貢獻力量也開始體現(xiàn)，貢獻率提高到了56%以上。

“雙創(chuàng)”在中國為什么能實現(xiàn)如此發(fā)展？中國社科院工業(yè)經濟研究所中小企業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究室主任賀俊對本報記者分析指出，主要有3方面支撐因素：一是國家的高度重視，在一系列政策措施支持下，利于“雙創(chuàng)”的制度環(huán)境和公平競爭市場環(huán)境正在加快形成；二是新興產業(yè)開始進入高速增長期，生物醫(yī)藥、信息和通信技術等新興產業(yè)的蓬勃發(fā)展為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好契機；三是微觀主體的積極參與，隨著資本、人才積累優(yōu)勢的不斷增強，“雙創(chuàng)”在中國發(fā)展的基礎越來越扎實。

更多措施將推廣

談及中國政府對“雙創(chuàng)”的支持，一直以來其力度可謂是有增無減。日前，國務院印發(fā)《關于強化實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》，提出在更大范圍、更高層次、更深程度上推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。據(jù)記者粗略統(tǒng)計，算上這份文件在內，從2013年開始，涉及“雙創(chuàng)”的國務院文件已超過45份，相關的部委文件、地方文件則更多。

政策文件之外，更多的支持措施也在加快落地。日前召開的國務院常務會議決定推廣一批具備復制條件的支持創(chuàng)新改革舉措，為創(chuàng)新發(fā)展營造更好環(huán)境。具體來看，主要涉及加大中小微企業(yè)創(chuàng)新支持、加強知識產權保護、高校和科研院所引進高層次或緊缺人才、拓寬外籍人才工作居留向永久居留轉換渠道及國稅地稅聯(lián)合辦稅等5個方面。會議還要求，對其他尚未推廣的改革舉措，先行先試地區(qū)要加快推進落實，強化督查考核，盡快取得實質性突破。要及時總結成功做法，并加以復制推廣。

“隨著政策支持力度的繼續(xù)加大、全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認識的提升及整體環(huán)境的不斷優(yōu)化，未來‘雙創(chuàng)’在中國還有很大發(fā)展空間。從產業(yè)發(fā)展來看，未來帶有新技術、新業(yè)態(tài)的‘雙創(chuàng)’將會越來越多。就政策支持而言，更加務實、精細化的支持措施將會為‘雙創(chuàng)’提供更有力支撐。此外，在扶持弱勢群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，未來也還有很大空間。”賀俊說。（記者 邱海峰）