我省“三舊”改造稅收指引出臺(tái)
將改造分為九種模式，以案例形式為改造項(xiàng)目涉稅管理提供指引

9月6日，記者從廣東省國(guó)土資源廳獲悉，由省地方稅務(wù)局、省國(guó)家稅務(wù)局、省國(guó)土資源廳聯(lián)合制定的《廣東省“三舊”改造稅收指引》（簡(jiǎn)稱《指引》）日前已正式出臺(tái)。

省國(guó)土資源廳介紹，《指引》基于每種模式的典型案例，梳理“三舊”改造過程中涉及的增值稅、土地增值稅、契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅等主要稅種相關(guān)稅務(wù)處理事項(xiàng)，用于指導(dǎo)“三舊”改造項(xiàng)目的涉稅管理。至于《指引》未盡事宜，按照稅收法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，今后國(guó)家和省有新規(guī)定的，則按新規(guī)定執(zhí)行。

有專家指出，“三舊”改造屬于存量用地的再開發(fā)，其開發(fā)模式與新增建設(shè)用地開發(fā)模式存在明顯差異，由于現(xiàn)行稅收政策體系是按照新增建設(shè)用地開發(fā)模式制定，加上“營(yíng)改增”改革的全面鋪開，“三舊”改造涉及稅收政策不明晰的問題日益突出。該《指引》的正式出臺(tái)是一場(chǎng)“及時(shí)雨”，對(duì)切實(shí)解決“三舊”改造配套稅收政策難題、給開發(fā)企業(yè)以明確預(yù)期有重要指導(dǎo)作用。

2009年以來，廣東省人民政府與國(guó)土資源部合作開展節(jié)約集約用地示范省建設(shè)，以舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房改造為主要抓手盤活低效存量建設(shè)用地，提高節(jié)約集約用地水平。9年來，全省實(shí)施“三舊”改造面積54萬畝，節(jié)約土地14萬畝。省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，尤其是2012年至2016年，廣東累計(jì)投入改造資金7157.01億元，約占同期全省固定資產(chǎn)投資的7.12%，其中社會(huì)投資金額達(dá)到6387.11億元，占總投資的89.24%；完成改造項(xiàng)目2625個(gè)，完成改造面積15.32萬畝，實(shí)現(xiàn)節(jié)約土地約7.79萬畝，正在改造項(xiàng)目3827個(gè)，涉及改造面積24.37萬畝。廣東“三舊”改造的工作成效顯著并獲國(guó)家認(rèn)可，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)已上升為國(guó)家政策。（記者 馮善書）