把“群眾來回跑”變?yōu)椤安块T協(xié)同辦”
貴州頒發(fā)首張“十八證合一”營業(yè)執(zhí)照

省工商局頒發(fā)首張“十八證合一”營業(yè)執(zhí)照。李森 攝

“沒想到這么快就辦好了‘十八證合一’營業(yè)執(zhí)照!”9月1日上午,在省政府政務服務中心工商窗口,貴州圖片庫有限公司法人黃曉青從省工商局駐省政務服務中心首席代表周立新手中接過加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照后,興奮不已?！耙酝k完相關證照要花一兩個月,現(xiàn)在一個窗口全部受理,不到1個小時就能辦好,省時省力省心,真是太便捷了!”

這是我省頒發(fā)的首張“十八證合一”營業(yè)執(zhí)照,標志著全省“十八證合一”改革正式實施,比國務院規(guī)定的時間提前了1個月。這也是繼全省2015年實施“三證合一、一照一碼”改革、2016年實施“五證合一、一照一碼”改革后,貴州省商事制度改革的又一項重大舉措。

“十八證合一”改革,即在企業(yè)“五證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”的基礎上,按照“一窗受理、一表申請、一套材料、一網歸集、一檔管理”的模式,又將國際貨運代理企業(yè)經營者備案、直銷企業(yè)服務網點備案、特許經營備案、再生資源回收經營者備案、權限內收費公路建設項目法人和項目建設管理單位進入公路建設市場備案、旅行社分社備案登記證明、旅行社服務網點備案登記證明、出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案、房地產經紀機構及其分支機構備案、煤炭經營備案登記、臺灣居民在大陸申請辦理個體工商營業(yè)執(zhí)照備案、船舶管理業(yè)務經營者信息變化的備案、原產地注冊登記備案等13項涉企證照事項與營業(yè)執(zhí)照整合,改為由工商行政管理部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的“十八證合一”營業(yè)執(zhí)照。被整合證照不再發(fā)放,被整合證照事項不再辦理,進一步提升了市場準入便利度。

周立新介紹,申請人辦理“十八證合一”登記,只需向工商部門登記窗口提交一套材料,相同的申請材料各部門不再重復收件、審查,工商和市場監(jiān)管部門通過信息在各部門間的內部流轉,實現(xiàn)申請資料從“反復提交”向“一次提交、部門流轉、一檔管理”轉變,以“信息跑路”代替“群眾跑腿”,把“群眾來回跑”改為“部門協(xié)同辦”,將有效解決了以前部門多次跑、材料重復交、辦理時間長等問題,大幅降低了設立企業(yè)的制度性交易成本。

據(jù)悉,此次“十八證合一”涉及的18項涉企證照事項,都是信息采集、記載公示、管理備查類一般涉企證照事項,屬于登記、備案性質；對于法律法規(guī)明確的行政審批和許可性質的涉企證照事項,不予整合,從而確保改革依法依規(guī)、于法有據(jù)。

周立新表示,下一步,省工商局還將按照“能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉”的原則,繼續(xù)把相關涉企證照整合到加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照上,使“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”,使統(tǒng)一社會信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼,實現(xiàn)企業(yè)“一照一碼走天下”。

省工商局特別提醒:已按照“三證合一”“五證合一”登記模式,領取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),不需要重新?lián)Q領“多證合一”營業(yè)執(zhí)照；尚未換領加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)及其分支機構,請務必在2017年12月31日前,到原登記機關辦理換照手續(xù)；從2018年1月1日起,未加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照不再有效。（記者 黃軍 實習生 肖圓圓）