為進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，維護(hù)信用秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展，近日，省發(fā)改委、省網(wǎng)信辦等九部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》。

探索建立以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為核心的電商實(shí)名認(rèn)證制度

落實(shí)實(shí)名登記和認(rèn)證制度，探索建立以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為核心的電商實(shí)名認(rèn)證制度。電子商務(wù)平臺(tái)要驗(yàn)證并記錄開設(shè)網(wǎng)店的個(gè)人身份信息或單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人信息，并將相關(guān)數(shù)據(jù)定期更新，依法報(bào)送相關(guān)行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門。電子商務(wù)平臺(tái)要建立產(chǎn)品許可官方網(wǎng)站信息鏈接。開展電子商務(wù)網(wǎng)站可信認(rèn)證服務(wù)工作，推廣應(yīng)用網(wǎng)站可信標(biāo)識(shí)。

建立完善商品寄遞過(guò)程中的信息實(shí)時(shí)跟蹤機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)寄遞物流企業(yè)及其從業(yè)人員信用記錄建設(shè)，建立寄遞物流企業(yè)及其從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)寄遞物流領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管，全面落實(shí)寄遞物流企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，對(duì)不同信用等級(jí)的物流企業(yè)實(shí)行差別化待遇。

建立電子交易雙方信用互評(píng)、信用積分、交易后評(píng)價(jià)或追加評(píng)價(jià)制度，將交易雙方評(píng)價(jià)和服務(wù)承諾履約情況記入信用檔案，并將評(píng)價(jià)結(jié)果和積分充分公開，防范虛假營(yíng)銷、偷工減料、過(guò)度包裝、惡意刷單等不良行為。

制訂和加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域維權(quán)制度和消費(fèi)保護(hù)。電子商務(wù)平臺(tái)和有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門建立健全消費(fèi)者投訴舉報(bào)、缺陷產(chǎn)品召回等制度，加強(qiáng)溝通銜接，及時(shí)處理回應(yīng)消費(fèi)者反映的問(wèn)題。

電商平臺(tái)、入駐商家等要向社會(huì)公開信用承諾內(nèi)容

全面建立市場(chǎng)主體事前信用承諾制度。要求電子商務(wù)平臺(tái)、入駐商家、個(gè)人賣家、物流企業(yè)等市場(chǎng)主體以規(guī)范的格式及時(shí)向社會(huì)公開信用承諾內(nèi)容，違法失信經(jīng)營(yíng)后將自愿接受約束和懲戒。將信用承諾納入市場(chǎng)主體信用記錄，接受社會(huì)監(jiān)督，作為事中事后監(jiān)管的參考。

加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域信用記錄建設(shè)。建立健全電子商務(wù)平臺(tái)以及為電子商務(wù)提供支撐服務(wù)的代運(yùn)營(yíng)、物流、咨詢、征信等相關(guān)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用記錄，依托省信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)共享。

推動(dòng)建立線上線下信用信息共享機(jī)制。加快推進(jìn)本部門信用信息系統(tǒng)建設(shè)，提升對(duì)監(jiān)管對(duì)象信用信息歸集、整理和共享能力，整合本行業(yè)的信用信息，實(shí)現(xiàn)與省公共信用信息共享交換平臺(tái)互聯(lián)互通。

對(duì)銷售假冒偽劣商品、惡意刷單的嚴(yán)重失信商家，電商平臺(tái)應(yīng)向社會(huì)公示

建立產(chǎn)品信息溯源制度。推行商品條形碼，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等重要產(chǎn)品，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加快建立來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，引導(dǎo)支持電子商務(wù)平臺(tái)和物流企業(yè)建立產(chǎn)品上架、銷售、配送、簽收、評(píng)價(jià)、投訴全方位全過(guò)程線上留痕監(jiān)督管理體系。

加強(qiáng)第三方大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。督促電商平臺(tái)進(jìn)一步完善對(duì)交易主體的大數(shù)據(jù)信用評(píng)價(jià)，化解交易雙方的“信息不對(duì)稱”，降低電子商務(wù)領(lǐng)域的制度性交易成本。支持和鼓勵(lì)社會(huì)征信機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，對(duì)電商平臺(tái)、電商經(jīng)營(yíng)者、快遞物流企業(yè)以及相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，定期對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行信用狀況評(píng)估。

完善政府部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。政府部門之間要加強(qiáng)協(xié)同配合，特別是商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、公安、交通等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化的多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機(jī)制，推進(jìn)線上監(jiān)管與線下監(jiān)管相銜接。

落實(shí)電子商務(wù)平臺(tái)主體責(zé)任。電子商務(wù)平臺(tái)要建立健全內(nèi)部信用約束機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)在商品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)水平等方面的信用管控。建立商家信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，對(duì)銷售假冒偽劣商品、惡意刷單炒信的嚴(yán)重失信商家和拒不改正、拒不下架等不良行為，電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)按照有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要求，及時(shí)向社會(huì)公示相關(guān)信息，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示。（記者 邢杰冉）