新華社西安8月30日電（記者陳昌奇）陜西省政府辦公廳近日就進(jìn)一步健全完善陜西生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加快推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)，印發(fā)實(shí)施意見。到2020年，森林、耕地、濕地、荒漠等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)域等區(qū)域，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，探索將部分貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員。

此次健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制劃定的重點(diǎn)包括：針對(duì)森林管護(hù)上適當(dāng)補(bǔ)償因封山禁牧而減少收入的農(nóng)戶；在河流水生態(tài)保護(hù)方面，全面推行河長(zhǎng)制，持續(xù)開展流域綜合治理；完善耕地保護(hù)補(bǔ)償制度，對(duì)在地下水漏斗區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、自然資源限制區(qū)等實(shí)施耕地輪作休耕和在重金屬污染區(qū)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的農(nóng)民，給予補(bǔ)助等等。

實(shí)施意見提出，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與精準(zhǔn)脫貧。積極爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目和資金向陜西省貧困地區(qū)及建檔立卡貧困人口傾斜。開展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，探索將部分貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員，探索貧困地區(qū)水電、礦產(chǎn)等資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧制度。

實(shí)施意見規(guī)定，實(shí)行生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。