新華社深圳8月29日電（記者 毛思倩）配備可實(shí)時(shí)傳輸畫面的智能執(zhí)法記錄儀、定點(diǎn)攝像頭隨時(shí)監(jiān)看醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)的清理情況、大數(shù)據(jù)分析高發(fā)投訴……2016年以來，深圳以“雙隨機(jī)+執(zhí)法全過程記錄”為切入點(diǎn)，以“制度+機(jī)制+科技”為著力點(diǎn)，在推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管體系建設(shè)中，通過打造智能信息化的監(jiān)管模式，強(qiáng)化健康領(lǐng)域事中事后監(jiān)管。

在深圳北部龍華區(qū)衛(wèi)監(jiān)所的智能指揮中心，所長(zhǎng)江鵬飛為記者展示了正在使用中的深圳市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化管理信息系統(tǒng)，進(jìn)入“地理定位”頁面便可在地圖上查看全市一線執(zhí)法人員的實(shí)時(shí)位置。江鵬飛調(diào)取了該所一名執(zhí)法人員的數(shù)據(jù)，大屏幕上彈出他在一家診所進(jìn)行日常檢查的場(chǎng)景。

龍華區(qū)衛(wèi)監(jiān)執(zhí)法人員配備的執(zhí)法記錄儀是深圳市衛(wèi)生監(jiān)督局打造智能信息化衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管模式的一部分。作為4家衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法全過程記錄試點(diǎn)單位之一，從2016年3月啟動(dòng)試點(diǎn)至今，深圳一線衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法員智能執(zhí)法記錄儀終端的配備率已達(dá)到100%。

“執(zhí)法全過程記錄”即執(zhí)法人員配備專業(yè)執(zhí)法記錄儀，完整地記錄執(zhí)法人員從受領(lǐng)任務(wù)、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、文書制作、當(dāng)事人簽收、結(jié)束任務(wù)返回等一個(gè)完整的執(zhí)法過程，這一過程被記錄儀存儲(chǔ)并上傳至視頻監(jiān)控指揮平臺(tái)。

深圳市衛(wèi)監(jiān)局副局長(zhǎng)張洪介紹，為實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管全過程、全流程、全方位的信息化運(yùn)作，該局借科技力量，開發(fā)建設(shè)了“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范管理信息系統(tǒng)”，一線衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員需要熟練掌握最新一代智能執(zhí)法記錄儀終端的使用方法，并要求拍攝執(zhí)法中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部上傳至平臺(tái)，管理部門可以在系統(tǒng)內(nèi)隨時(shí)調(diào)取查看。

除了執(zhí)法人員的日常檢查，龍華區(qū)衛(wèi)監(jiān)所還在轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院醫(yī)療廢物暫存處、公共泳池藥劑自動(dòng)添加處等重點(diǎn)監(jiān)督場(chǎng)所設(shè)置了24小時(shí)監(jiān)控?cái)z像頭，執(zhí)法人員可以通過管理信息系統(tǒng)隨時(shí)調(diào)取查看實(shí)時(shí)情況?！氨热玑t(yī)療廢物，需要2天處理一次，有了可以實(shí)時(shí)查看的攝像頭，能夠減少躲避監(jiān)管或者造假等問題?！苯i飛說。

“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng)也是深圳市衛(wèi)監(jiān)局打造執(zhí)法全程信息化管理的重要一環(huán)，“雙隨機(jī)”指在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，用動(dòng)態(tài)隨機(jī)執(zhí)法避免“熟人”執(zhí)法。從2017年7月開始，衛(wèi)監(jiān)局每月通過抽查系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、檢查對(duì)象，跨區(qū)交叉檢查。

為了加強(qiáng)事中監(jiān)管，深圳市衛(wèi)監(jiān)局還打造了“經(jīng)營異常主體名錄庫”，通過大數(shù)據(jù)對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對(duì)象，適當(dāng)加大隨機(jī)抽查力度，規(guī)范其行為。