從4大方面17項具體目標任務入手

提供適應新興經(jīng)濟市場主體的新服務

探索包容創(chuàng)新審慎監(jiān)管的新制度

構(gòu)建新生產(chǎn)要素有效流動的新機制

強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障有力的新支撐

8月26日，記者從省政府辦公廳獲悉，我省日前印發(fā)《四川省創(chuàng)新管理優(yōu)化服務培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換工作方案》。方案提出，從“提供適應新興經(jīng)濟市場主體的新服務”“探索包容創(chuàng)新審慎監(jiān)管的新制度”“構(gòu)建新生產(chǎn)要素有效流動的新機制”“強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障有力的新支撐”4個方面共17項具體目標任務入手，建設有利于激發(fā)我省市場活力和動力、加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的良好制度環(huán)境。

方案提出總體目標任務是，探索建立包容和支持創(chuàng)新發(fā)展的管理體系，持續(xù)推進政府服務方式和監(jiān)管模式創(chuàng)新，構(gòu)建適應新興經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、滿足新動能集聚需要的政策法規(guī)體系和制度保障環(huán)境。經(jīng)過一段時間努力，全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機制更加完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有利于新生產(chǎn)要素集聚流動的市場化機制更加成熟，運用新技術(shù)、新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度不斷加大，制造業(yè)新模式、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、服務業(yè)新領域得到拓展深化，新興經(jīng)濟業(yè)態(tài)逐步成為新增長引擎，新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力、兩翼齊飛的發(fā)展新格局加速形成，推動我省經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展、再上新臺階。

提供適應新興經(jīng)濟市場主體的新服務方面，我省將著力提高行政審批服務效能，加快法規(guī)政策標準動態(tài)調(diào)整，推動重點區(qū)域先行先試，同時提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務效率。其中，優(yōu)化審批服務，推動電子商務領域由“先證后照”向“先照后證”轉(zhuǎn)變，試點“多證合一”登記制度改革；提升面向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的服務水平，開展“聯(lián)絡員+輔導員+創(chuàng)業(yè)導師”孵化輔導，推進創(chuàng)業(yè)導師進市（州）、進園區(qū)、進校園、進社區(qū)等舉措，都是非常受關注的民生熱點。

探索包容創(chuàng)新審慎監(jiān)管的新制度方面，我省將建立公平開放的市場準入制度，健全信用約束機制，探索動態(tài)包容審慎監(jiān)管制度，完善風險管控體系，構(gòu)建多方參與的治理體系。取消對社會辦醫(yī)療機構(gòu)的具體數(shù)量、類別和地點限制，支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵社會資本、社會辦醫(yī)療機構(gòu)以多種形式興辦醫(yī)療機構(gòu)和參與公立醫(yī)院改組改制；開展四川省信用管理條例的立法調(diào)研，加快政務、個人、電子商務、交通出行等領域信用法規(guī)制度建設等任務，均是對目前熱點領域的回應。（記者 吳浩）