新華社天津7月29日電（記者 張華迎）中央第一環(huán)境保護督察組29日向天津市反饋督察情況。督察組指出，天津市環(huán)境保護工作取得積極進展，但壓力傳導不足、責任落實不夠、工作不到位等問題依然存在，與中央要求、直轄市定位和人民群眾期盼尚有明顯差距。

2017年4月28日至5月28日，督察組對天津市開展環(huán)境保護督察。督察認為，2013年以來，天津市累計投入財政資金520多億元推進能源清潔化，中心城區(qū)供熱鍋爐完成煤改氣，外環(huán)以內(nèi)區(qū)域基本實現(xiàn)無煤化；完成30臺共計930萬千瓦煤電機組超低排放改造和376家揮發(fā)性有機物排放企業(yè)綜合整治；完成198平方公里裸地治理；新、擴建67座污水處理廠，基本實現(xiàn)60個市級及以上工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理。

天津市嚴查嚴處群眾舉報案件并向社會公開。截至6月底，督察組交辦的4226個環(huán)境問題舉報已基本辦結，共責令整改企業(yè)單位4331家，立案處罰1654家，罰款2622.7萬元；立案偵查3件，拘留12人；約談307人，問責139人。

督察組指出，天津市環(huán)境保護工作存在的主要問題有：

一是工作落實不夠到位。天津市在環(huán)境保護方面存在開會傳達多、研究部署少，口號多、落實少等問題，一些領導干部在工作中擔當意識、責任意識欠缺，“好人主義”盛行。處理發(fā)展與保護關系不夠到位，不顧環(huán)境承載能力上馬或準備上馬火電項目。一些部門和地區(qū)環(huán)保責任不落實，如寧河區(qū)在天津古海岸與濕地國家級自然保護區(qū)七里海濕地核心區(qū)和緩沖區(qū)違法建設濕地公園。一些地區(qū)工作導向存在偏差，如濱海新區(qū)、武清區(qū)“走捷徑”，在監(jiān)測站周邊區(qū)域采取控制交通流量、增加水洗保潔次數(shù)等功利性措施。

二是大氣環(huán)境治理仍顯薄弱。天津市2016年二氧化氮濃度大幅上升，2017年一季度PM2.5濃度同比上升27.5%，大氣環(huán)境形勢十分嚴峻。鋼鐵圍城、園區(qū)圍城等問題長期沒有改觀，減煤控煤工作落實不力，揮發(fā)性有機物治理、機動車及船舶污染防控力度仍需加強。

三是水環(huán)境問題較為突出。2016年，天津市87個地表水監(jiān)測斷面中劣Ⅴ類斷面比例較2013年上升23%，地表水水質(zhì)優(yōu)良比例僅為15%。天津市二級河道、干渠設有大量閘壩，人為造成大量“死水”，嚴重減少下游河流生態(tài)流量，汛期集中排放導致下游污染嚴重。北辰區(qū)大楊村工業(yè)園區(qū)、萬發(fā)工業(yè)區(qū)污水在汛期集中排入永定新河，對河流生態(tài)環(huán)境造成沖擊。

四是一些突出環(huán)境問題長期沒有解決。天津市“散亂污”企業(yè)眾多，在城鄉(xiāng)接合部地區(qū)高度集聚。北辰區(qū)宜興埠鎮(zhèn)雜亂分布大量非法鑄造、化工企業(yè)；靜海區(qū)王口鎮(zhèn)大部分炒貨加工企業(yè)環(huán)保設施簡陋；津南區(qū)小站鎮(zhèn)閥門生產(chǎn)集聚區(qū)沖天爐眾多；武清區(qū)王慶坨鎮(zhèn)自行車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有數(shù)十家小型電泳廠、氧化廠和烤漆廠，污染嚴重。

督察強調(diào)，天津市應根據(jù)要求抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內(nèi)報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規(guī)定，及時向社會公開。