由國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》28日起正式施行。日前，省發(fā)改委和商務(wù)廳下發(fā)通知，要求各級發(fā)改、商務(wù)部門認真組織學(xué)習(xí)新修訂的《目錄》，準確把握外資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，做好宣傳解讀，進一步做好利用外資工作。

本次發(fā)布的《目錄》與之前版本相比主要體現(xiàn)了兩方面變化：

一是進一步擴大了對外開放領(lǐng)域。2017年版《目錄》大幅放寬了外資準入，其限制性措施共63條，比2015年版的93條減少了30條。在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域進一步提高了開放水平，其中，服務(wù)業(yè)重點取消公路旅客運輸、外輪理貨、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等領(lǐng)域準入限制；制造業(yè)重點取消了軌道交通設(shè)備、汽車電子、新能源汽車電池等領(lǐng)域準入限制，放寬了純電動汽車等領(lǐng)域準入限制；采礦業(yè)重點取消了非常規(guī)油氣、貴金屬、鋰礦等領(lǐng)域準入限制。同時，鼓勵類增加特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、3D打印設(shè)備關(guān)鍵零部件、城市停車設(shè)施等符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方向的項目。

二是提出了外商投資準入負面清單。2017年版《目錄》將部分原鼓勵類有股比要求的條目，以及限制類、禁止類整合為外商投資準入負面清單，作為對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式的基本依據(jù)。負面清單之外的領(lǐng)域，原則上不得實行對外資準入的限制性措施，外商投資項目和企業(yè)設(shè)立實行備案管理。

省發(fā)改委和商務(wù)廳在通知中要求，圍繞新修訂《目錄》擴大開放領(lǐng)域和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)引導(dǎo)外商投資符合國家和我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方向的領(lǐng)域，支持外資廣泛參與“中國制造2025”戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進引資引技引智相結(jié)合，更好發(fā)揮外商投資企業(yè)對促進我省實體經(jīng)濟發(fā)展的重要作用；落實外商投資產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵各地及時制定出臺符合當?shù)貙嶋H的利用外資優(yōu)惠政策，提升利用外資的質(zhì)量和水平。（記者 王永珍）