新華社北京7月26日電（記者 吳雨）為規(guī)范慈善信托、保護慈善信托當事人的合法權益，銀監(jiān)會、民政部26日聯(lián)合印發(fā)了《慈善信托管理辦法》，并明確信托公司開展慈善信托業(yè)務免計風險資本、免予認購信托業(yè)保障基金等多項促進措施。

隨著居民收入不斷增加，我國慈善事業(yè)日益壯大。2016年9月1日慈善法正式實施，“慈善信托”作為重點，專章列入，填補了以往立法空白，使運用信托制度開展慈善活動開始具有可操作性。

據(jù)銀監(jiān)會介紹，此次辦法對慈善信托的設立、備案、財產的管理和處分、監(jiān)管管理和信息公開等多個方面進行了規(guī)定，標志著我國慈善信托規(guī)制體系基本建立。

慈善信托委員會主任委員蔡概還表示，該辦法可視為促進慈善信托發(fā)展的政策信號，提升了慈善信托的法規(guī)層級，完善了慈善信托的操作細則。隨著辦法進一步實施，信托財產登記、慈善信托稅收等問題將逐步得以解決，促進慈善信托與慈善捐贈并行發(fā)展。

為促進慈善信托事業(yè)發(fā)展，此次辦法還明確了多條促進措施。例如，慈善信托的委托人、受托人和受益人按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠；信托公司開展慈善信托業(yè)務免計風險資本，免予認購信托業(yè)保障基金等。

業(yè)內人士介紹，除了上述促進措施，去年12月制定的新版信托公司監(jiān)管評級辦法還規(guī)定，一年內開展三筆以上慈善信托業(yè)務，或一筆規(guī)模較大的慈善信托業(yè)務，給予一定加分。這些將有力地推動我國信托公司推進慈善信托業(yè)務發(fā)展，逐步將慈善信托打造成我國慈善事業(yè)的重要渠道。

在此背景下，已經(jīng)有不少信托公司將慈善信托作為拼搶的“藍海”。就在辦法出臺當日，中信信托受托正式設立規(guī)模5億元的“中信·何享健慈善基金會2017順德社區(qū)慈善信托”，這已是該公司成功備案的第三單慈善信托。

銀監(jiān)會相關負責人介紹，自慈善法施行以來，共成立慈善信托32筆，實收信托規(guī)模約1.24億元，涉及扶貧、教育、留守兒童等多個慈善公益領域。下一步，民政部門和銀行業(yè)監(jiān)督管理機構將建立經(jīng)常性的監(jiān)管協(xié)作機制，加強事中、事后監(jiān)管，切實提高監(jiān)管有效性。