新華社北京7月20日電（記者 林苗苗）北京市海淀區(qū)是國(guó)家首批雙創(chuàng)示范基地，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)GDP中占比60%以上。作為科技創(chuàng)新改革的“試驗(yàn)田”，“放管服”改革始終貫穿于海淀區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。近年來(lái)，海淀區(qū)通過(guò)“政府服務(wù)+”模式，調(diào)動(dòng)整合社會(huì)專業(yè)服務(wù)和市場(chǎng)力量，更好地服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

在海淀，200多米長(zhǎng)的中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前沿?zé)嵬痢Ｗ哌M(jìn)“創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳”，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的“政策咨詢”“五證合一”“科技金融”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等服務(wù)窗口依序排開。在這里，政府公共服務(wù)與第三方服務(wù)在一間大廳內(nèi)有效整合，共同服務(wù)創(chuàng)業(yè)者。

“創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳”的運(yùn)營(yíng)方、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街運(yùn)營(yíng)公司海置科技董事長(zhǎng)姚宏波介紹，作為全國(guó)首個(gè)一站式全要素雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，“創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳”自2015年3月正式運(yùn)行以來(lái)，目前引進(jìn)專業(yè)的第三方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)200余家，在政策咨詢、工商登記、財(cái)務(wù)、金融、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面提供300多項(xiàng)服務(wù)。

北京佳格天地科技有限公司創(chuàng)始人兼CEO張弓回國(guó)前曾在美國(guó)國(guó)家航空航天局從事衛(wèi)星圖像處理。2015年萌生回國(guó)創(chuàng)業(yè)的想法后，張弓來(lái)到了中關(guān)村。如今，公司已從最初的幾個(gè)人發(fā)展為80人，并于今年4月完成6000萬(wàn)元A輪融資。張弓說(shuō)，公司的發(fā)展受益于海淀區(qū)“政府服務(wù)+”為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供的各方面支持。

“我的專長(zhǎng)是做技術(shù)，回國(guó)后對(duì)如何注冊(cè)公司、怎么找辦公場(chǎng)地有些迷茫，看到‘創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳’這里還掛著聯(lián)合黨委的牌子，覺得靠譜就進(jìn)來(lái)咨詢。之后我順利對(duì)接到孵化器，注冊(cè)了公司。我覺得這里就像燈塔一樣，給了創(chuàng)業(yè)者信心和方向?！睆埞f(shuō)，“完善的第三方服務(wù)，讓企業(yè)可以將精力更多聚焦于核心業(yè)務(wù)?！?/p>

在解決初創(chuàng)企業(yè)注冊(cè)、辦公問(wèn)題方面，海淀區(qū)從2013年9月起支持企業(yè)、高校院所及社會(huì)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)期科技型企業(yè)打造集中辦公區(qū)，提供工位注冊(cè)和開放式辦公空間，目前共有139家集中辦公區(qū)通過(guò)認(rèn)定。對(duì)為中小微企業(yè)實(shí)施租金減讓的集中辦公區(qū)，按照租金減讓總額的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。

氪空間是第一批通過(guò)認(rèn)定的集中辦公區(qū)之一。氪空間（北京）信息技術(shù)有限公司產(chǎn)業(yè)政策總監(jiān)李捷告訴記者，在政府認(rèn)定的集中辦公區(qū)“一張辦公桌就能辦公司”，辦公區(qū)還可以為企業(yè)擔(dān)任“大管家”，為入駐企業(yè)提供工商、稅務(wù)、社保、財(cái)務(wù)、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，切實(shí)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)減少辦公成本，“讓創(chuàng)業(yè)更簡(jiǎn)單”。

李捷說(shuō)：“我感受最深的就是‘集中’兩個(gè)字。通過(guò)聯(lián)席會(huì)管理制度，海淀區(qū)工商、國(guó)稅、地稅、人保局、商務(wù)委、海淀園都把集中辦公區(qū)納入各自工作體系，為我們提供服務(wù)。工商、稅務(wù)等部門對(duì)辦公區(qū)企業(yè)的需求可以集中辦理，不需要企業(yè)單獨(dú)去跑，通過(guò)‘集中’將‘放管服’的紅利傳導(dǎo)給更多創(chuàng)業(yè)企業(yè)?！?/p>

“讓創(chuàng)業(yè)者跑得更快”，走進(jìn)位于3W咖啡三層的集中辦公區(qū)就能看到這幾個(gè)字，約20家小型創(chuàng)業(yè)公司正在此集中辦公。3W空間公共事業(yè)部經(jīng)理張帆說(shuō)：“我們給創(chuàng)業(yè)者的租金比較低，政府在租金、網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)舉辦等方面，都給了我們很大支持?！?/p>

北京市海淀區(qū)編辦副主任陳鵬說(shuō)，調(diào)查顯示，創(chuàng)業(yè)者的需求集中于更便利的政府服務(wù)和高效率低成本的財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)服務(wù)兩方面。 海淀區(qū)率先在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街開展 “多證合一、一照一碼”注冊(cè)服務(wù)，材料齊全的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最快在3個(gè)工作日可完成公司設(shè)立手續(xù)。

陳鵬告訴記者，作為海淀“放管服”改革工作的牽頭部門，海淀區(qū)編辦在扎實(shí)做好“放、管”的同時(shí)，把工作的著力點(diǎn)和創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)更多地放在“服”上，通過(guò)政府政務(wù)服務(wù)+社會(huì)專業(yè)服務(wù)的“政府服務(wù)+”模式，打造海淀特色的服務(wù)品牌。