沈曉明主持召開六屆省政府第六次全體擴大會議
強調(diào)咬緊牙關(guān)提前沖刺
努力完成全年各項目標任務(wù)

7月19日，省長沈曉明主持召開六屆省政府第六次全體擴大會議，分析全省上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，安排部署下半年各項工作。會議強調(diào)，要按照省委的部署和省委書記劉賜貴的要求，繼續(xù)發(fā)揚投資項目百日大會戰(zhàn)、服務(wù)社會投資百日大行動的工作作風和精神，咬緊牙關(guān)，提前沖刺，努力完成全年各項目標任務(wù)。

會議通報了上半年全省經(jīng)濟社會發(fā)展情況，35個單位和19個市縣作了書面匯報，省政府各位領(lǐng)導對所分管領(lǐng)域經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行安排部署。

“好于預(yù)期、好于全國；時間過半、任務(wù)過半；喜中有憂、憂喜參半?！睂τ谏习肽旰Ｄ辖?jīng)濟發(fā)展，沈曉明用24個字予以概括。他指出，今年以來，全省上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委的重大決策部署，主動作為，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢?！跋病敝饕w現(xiàn)在經(jīng)濟運行良好、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進展、質(zhì)量效益有所提升、發(fā)展?jié)摿傮w向好四個方面?！皯n”主要體現(xiàn)在經(jīng)濟增長出現(xiàn)回落、投資增長后勁不足、新動能支撐作用不足、物價持續(xù)較快上漲、農(nóng)民收入增速放緩等五個方面。

沈曉明指出，當前海南經(jīng)濟社會發(fā)展需要把握好三個重點問題。一是海南經(jīng)濟增長動力的問題。海南經(jīng)濟要在較高水平上可持續(xù)發(fā)展，必須加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟增長的動力結(jié)構(gòu)，從過度依賴投資轉(zhuǎn)向更加注重外貿(mào)和消費這兩駕馬車。二是房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展的問題。要堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于“房子是用來住的、不是用來炒的”重要指示精神，努力實現(xiàn)住房的基本型需求由政府保障，投資型需求由制度限制，享受型需求由市場調(diào)節(jié)的新格局。要堅定不移地實施“兩個暫?！闭?，調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品、租售、區(qū)域等結(jié)構(gòu)，嚴格預(yù)售許可證、價格備案、公建配套等制度，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。三是營商環(huán)境的問題。要努力營造公平、高效、透明和可預(yù)期的與國際接軌的營商環(huán)境，使其成為海南的核心競爭力。

就抓好下半年工作，沈曉明強調(diào)，要牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，突出抓好七個方面工作：一是著力推進十二大產(chǎn)業(yè)。逐個產(chǎn)業(yè)分析，研究加快發(fā)展的舉措；繼續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，旅游業(yè)要圍繞全域旅游示范省創(chuàng)建、培育發(fā)展新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)、促進“旅游+其他產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展、提升國際化水平方面提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)重點解決低效和低附加值的問題，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章；大力培育新興產(chǎn)業(yè)，盡快打造海南經(jīng)濟發(fā)展新的增長點；繼續(xù)引進和培育市場主體，尤其是積極引進大企業(yè)、大集團，請專業(yè)的人做專業(yè)的事；進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本，使企業(yè)輕裝上陣。二是加快重點項目建設(shè)。抓瓶頸制約問題，為項目在規(guī)劃選址和用林用地上清除障礙；抓項目形象進度，特別是年內(nèi)應(yīng)開工而未開工的項目要盡快創(chuàng)造條件開工；抓招商項目落地，把全省綜合招商活動成果落到實處；抓過程管理，用好責任落實、督查考核、及時請示報告三個辦法。三是積極推進百鎮(zhèn)千村建設(shè)。高度重視質(zhì)量，寧缺毋濫、不玩數(shù)字游戲、不搞湊數(shù)，突出品質(zhì)；突出產(chǎn)業(yè)支撐，謹防變相搞房地產(chǎn)、搞造城運動，杜絕“掛羊頭賣狗肉”現(xiàn)象；堅決維護好當?shù)厝罕娎妫纫屓罕姵蔀榻ㄔO(shè)者，更應(yīng)成為受益者。四是不斷深化改革開放，重點是深化省域“多規(guī)合一”改革、“放管服”改革、新一輪農(nóng)墾改革、國資國企改革、以信息共享為核心的政務(wù)信息化改革、機關(guān)績效考核制度改革等；以國際旅游島中期評估和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點為抓手，推進對外開放。五是加強生態(tài)環(huán)境和土地資源保護。按照中央要求，嚴格落實環(huán)境保護工作的“兩個責任”；抓緊梳理本地區(qū)環(huán)境突出問題并抓好整改；繼續(xù)推進水體、大氣、土壤等生態(tài)環(huán)境專項整治，鞏固海岸帶整治成果；落實最嚴格生態(tài)環(huán)保制度，出臺實施生態(tài)保護紅線考核及補償辦法；健全環(huán)保司法體系，把總規(guī)劃定的基本農(nóng)田、海岸帶等各類生態(tài)保護紅線落實到具體地塊、項目上，進一步加大閑置土地清理力度、開展爛尾樓集中整治、遏制炒土地現(xiàn)象，最大限度提高土地資源的效益。六是大力發(fā)展社會事業(yè)，加強社會治理。履行為民辦實事承諾、加快補齊教育衛(wèi)生短板、全力穩(wěn)控物價、做好安全生產(chǎn)和“三防”工作、維護社會和諧穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境。七是以11條舉措推進農(nóng)民增收工作。既要以精準扶貧推動農(nóng)民增收，又要以農(nóng)民增收促進脫貧攻堅。

就謀劃好明年工作，沈曉明強調(diào)，全省政府系統(tǒng)要按照“七個強化”和“四個務(wù)必”的要求，做細做深做實百日大研討大行動，提前謀劃明年的各項重點工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

會議結(jié)束前，沈曉明說：“我要送給大家三句話：少一點津津樂道，多一些危機感、緊迫感；少一點怨天尤人，多一些自我檢討；少一點夸夸其談，多一些腳踏實地。還要大家下半年做好三件事：第一件是落實，第二件是落實，第三件是再落實。”

省委常委、常務(wù)副省長毛超峰，副省長李國梁、王路、何西慶，省政府秘書長陸志遠參加會議。（記者 梁振君）