7月18日，在房山區(qū)竇店“北京通-民政一卡通”發(fā)放現(xiàn)場，用戶展示自己剛領(lǐng)到的一卡通。記者 和冠欣 攝

7月20日起，惠及民政優(yōu)撫、救助人員的“北京通-民政一卡通”開始試運行。7月18日，市民政局在房山、昌平等區(qū)開始分批逐步發(fā)卡。民政一卡通啟用后，將集社會優(yōu)待、醫(yī)療報銷、市政交通、金融借記等功能于一體。年底前，本市力爭實現(xiàn)民政對象醫(yī)療費二次報銷電子結(jié)算，以縮短報銷周期。依據(jù)計劃，2018年該卡將正式運行。

首批發(fā)放對象約34萬人

據(jù)市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵介紹，民政一卡通由市民政局制發(fā)，面向本市社會救助對象、優(yōu)撫對象、見義勇為人員、軍休人員、征地超轉(zhuǎn)人員、地退人員等享受政策性津貼、補貼、救助或優(yōu)待的民政對象免費發(fā)放，該卡集社會優(yōu)待、醫(yī)療報銷、市政交通、金融借記等功能于一體，屬政策卡，無需個人申請。昨日，房山、昌平等區(qū)開始分批逐步發(fā)卡，7月20日起試運行，持卡人可使用“金融借記”“市政交通”等部分功能。年底前全市完成現(xiàn)有民政對象的卡片發(fā)放，2018年1月1日起正式運行，屆時，卡片所有功能全面啟用。

民政一卡通分“民政優(yōu)待卡”和“民政普通卡”?！懊裾?yōu)待卡”發(fā)放對象為京籍殘疾軍人、京籍傷殘人民警察、京籍軍隊離休干部、京籍見義勇為人員，該卡加載免費乘坐公交（除旅游觀光線、定制公交等專線以外的市域內(nèi)公交運營線路）、免費乘坐軌道交通工具（除機場專線和市郊鐵路外的本市城市軌道交通運營線路）；免費參觀和游覽公園、景區(qū)、博物館（市、區(qū)級政府投資為主建設(shè)并運營管理，大型活動期間除外）等優(yōu)待功能?！懊裾胀ā卑l(fā)放對象為本市享受政策性津貼、補貼或救助政策的民政對象，不加載社會優(yōu)待功能。

據(jù)介紹，全市民政一卡通首批發(fā)放對象約34萬人。其中，“民政普通卡”17萬人，“民政優(yōu)待卡”1萬人，還包括“養(yǎng)老助殘卡”16萬人。

領(lǐng)補貼乘公交一卡通用

李紅兵表示，民政一卡通具備卡折綁定、多卡變一卡、醫(yī)療手工報銷變電子結(jié)算、每月可至少三次市內(nèi)跨行取款免手續(xù)費、共享養(yǎng)老助殘卡折扣體系、一站式激活使用六大便利功能。例如，以前見義勇為人員持有“北京市見義勇為人員乘車卡”“公園年票贈票——見義勇為專用贈票”和“北京市見義勇為榮譽人員公園博物館免費參觀游覽證”三張優(yōu)待卡，分別用于享受免費乘車、公園游覽、博物館參觀等優(yōu)待。今后，“民政優(yōu)待卡”一卡在手，優(yōu)待全享。

據(jù)介紹，原來民政對象各類社會救助金、津貼、補貼、撫恤補助、慰問金等資金發(fā)放一般要經(jīng)過市、區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三級部門逐級撥付，最后由街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付到民政對象存折中。資金審批時間長、發(fā)放環(huán)節(jié)多。民政一卡通啟用后，各類民政資金將從區(qū)級財政賬戶直接撥付到個人賬戶，取消中間環(huán)節(jié)。同時，還為習慣用存折的對象提供卡折并行措施，卡折關(guān)聯(lián)綁定，支持存折取現(xiàn)查詢，并可設(shè)置取現(xiàn)額度。據(jù)悉，該卡的銀行借記卡功能可實現(xiàn)每月至少三次市內(nèi)跨行取款免手續(xù)費。

為避免民政對象“街道領(lǐng)卡、銀行激活”二次辦事，民政一卡通采用遠程實名認證激活技術(shù)、在領(lǐng)卡現(xiàn)場，即可完成領(lǐng)卡登記、賬戶激活、設(shè)置密碼、卡折綁定等操作“一站式”辦理。對老弱病殘、行動不便的民政對象還可上門服務(wù)，幫助辦理。

醫(yī)療手工報銷將變電子結(jié)算

據(jù)了解，本市民政系統(tǒng)共為五類民政對象（社會救助、優(yōu)撫、老齡、超轉(zhuǎn)、退離居委會老積極分子等）提供醫(yī)療補助報銷業(yè)務(wù)。

目前，民政醫(yī)療二次報銷采取手工審核報銷方式，報銷周期比較長。民政一卡通啟用后，將推進與社會保障卡的數(shù)據(jù)對接，共享醫(yī)保電子結(jié)算單據(jù)，今年年底前實現(xiàn)民政對象醫(yī)療費二次報銷電子結(jié)算，以縮短報銷周期。目前，該工作正在平谷區(qū)進行試點，今后將全面推開。

民政部門也正在與市衛(wèi)計委、市醫(yī)院管理局等部門協(xié)調(diào)，推進實現(xiàn)民政對象住院押金減免和住院費用實時結(jié)算，解決民政對象醫(yī)療費墊付等實際困難。

今后，民政部門還將推廣民政一卡通“掌上”功能，擬在北京通APP中設(shè)立“民政服務(wù)”模塊，年內(nèi)實現(xiàn)APP查詢制發(fā)卡進度、卡折關(guān)聯(lián)、資金到賬查詢、賬戶查詢等功能，微信服務(wù)平臺也正在建設(shè)中。（記者 金可）