從省發(fā)改委獲悉，今年上半年，全省壓減煉鋼產(chǎn)能1053萬噸、煉鐵產(chǎn)能1226萬噸，實(shí)現(xiàn)“雙過千”，分別完成國家下達(dá)年度任務(wù)的67.4%、75.5%，壓減進(jìn)度明顯快于往年、好于預(yù)期；退出煤礦17處、產(chǎn)能404萬噸，分別完成國家下達(dá)年度任務(wù)的155%、54%；火電、焦化、水泥、平板玻璃等行業(yè)去產(chǎn)能工作穩(wěn)步推進(jìn)。到今年底，我省將全面完成6643任務(wù)，鋼鐵企業(yè)減至100家以內(nèi)，產(chǎn)能控制在2.5億噸以內(nèi)。

市場、法治、行政等多維度、常態(tài)化去產(chǎn)能機(jī)制逐漸形成

6月17日，經(jīng)過9家企業(yè)300余次輪番競價，我省932萬噸煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)，在省公共資源交易中心以平均每萬噸181.01萬元的價格成功完成交易。這是我國首筆以公開掛牌、網(wǎng)絡(luò)競價方式開展的煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易。

我省利用市場化交易方式，目前已順利實(shí)現(xiàn)2016年、2017年1138萬噸煤炭產(chǎn)能的退出。由于價格超過預(yù)期，煤礦關(guān)閉退出的主動性被調(diào)動起來。今年，我省原定退出13處煤礦，通過指標(biāo)交易增加到27處。近日，另有4處煤礦也表示愿意關(guān)閉退出。

作為全國唯一鋼鐵煤炭去產(chǎn)能“雙先行”省份和全國去產(chǎn)能行業(yè)最多的省份，我省著力發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，制定了環(huán)保、能耗、水耗、技術(shù)、質(zhì)量、安全6類嚴(yán)于國家的地方標(biāo)準(zhǔn)，出臺了約束性資源使用權(quán)交易辦法，市場、法治、行政等多維度、常態(tài)化去產(chǎn)能機(jī)制逐漸形成。

我省環(huán)首都圈、環(huán)省會圈已基本完成水泥企業(yè)退出任務(wù)。其中廊坊市水泥企業(yè)由24家減少到4家，年產(chǎn)能由1700萬噸減少到515萬噸；環(huán)省會水泥企業(yè)由49家減少到8家，年產(chǎn)能由3400萬噸減少到990萬噸；太行山—燕山一帶礦山資源富集地區(qū)的水泥生產(chǎn)企業(yè)落后產(chǎn)能已有效退出，區(qū)域布局更加合理。

截至6月29日，今年以來我省水泥行業(yè)已化解產(chǎn)能120萬噸，平板玻璃行業(yè)已封存產(chǎn)能260萬重量箱，分別占年度目標(biāo)任務(wù)的109%和52%。

鼓勵向沿海臨港地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，推動企業(yè)“走出去”，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

武安市建起全國首個縣級鋼鐵產(chǎn)能指標(biāo)交易平臺，遷安市建立了“指標(biāo)約束+末位淘汰”的標(biāo)準(zhǔn)體系，廊坊市創(chuàng)立了“對企業(yè)全部資產(chǎn)一次性買斷，整體規(guī)劃、轉(zhuǎn)型升級”的退出模式……我省充分尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各地大膽闖、大膽試，為全省去產(chǎn)能有效推進(jìn)趟路子、做示范。

在用足用好中央獎補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，我省加大省級財(cái)政支持力度，并對提前完成去產(chǎn)能任務(wù)的再給予梯級額外獎補(bǔ)。同時，鼓勵引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)能向沿海臨港地區(qū)轉(zhuǎn)移或退城進(jìn)園，推動環(huán)首都和生態(tài)敏感地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能有序退出。目前，廊坊已關(guān)停退出1家鋼鐵企業(yè)，爭取年底前再退出1家，2020年實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)全部退出；保定市鋼鐵產(chǎn)能今年底前將實(shí)現(xiàn)整體退出；張家口市已謀劃啟動宣鋼整體退出工作，計(jì)劃2019年底前全部退出。

按照“推進(jìn)去產(chǎn)能要抓住處置僵尸企業(yè)這個牛鼻子”的要求，我省明確了2016年出清3家、今明兩年各出清4家、2018年底全部出清的“344”退出計(jì)劃。2016年3家僵尸企業(yè)已基本出清，今年4家企業(yè)產(chǎn)能已全部出清。

主動融入“一帶一路”建設(shè)，把去產(chǎn)能與推動企業(yè)“走出去”相結(jié)合，我省在境外已建成、在建和籌建的鋼鐵產(chǎn)能達(dá)1000萬噸以上。作為我省與中東歐國家產(chǎn)能合作的標(biāo)志性項(xiàng)目——塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠去年12月底成功實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，今年前4個月實(shí)現(xiàn)銷售收入2.25億美元，同比增長280%。

在堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能的同時，我省加快推進(jìn)鋼鐵企業(yè)素質(zhì)提升，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力推動鋼鐵大省向鋼鐵強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。到2016年底，我省鋼鐵企業(yè)共獲得發(fā)明專利授權(quán)155項(xiàng)，取得實(shí)用新型專利694項(xiàng)。（記者 曹智）