我省公布高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃
2020年全省高新區(qū)形成兩個超千億元產(chǎn)業(yè)集群

6月30日，我省公布《遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》。按照這一規(guī)劃，到2020年，全省高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比重力爭達到40%以上；地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重力爭達到10%以上；省級以上高新區(qū)數(shù)量達到25家以上，其中國家級10家。

目前，我省有沈陽、大連等8個國家級高新區(qū)和撫順、丹東等7個省級高新區(qū)，國家級高新區(qū)數(shù)量居于全國前列。未來4年，全省高新區(qū)將努力完成創(chuàng)新高新區(qū)體制機制、完善發(fā)展規(guī)劃與布局、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升科技創(chuàng)新能力、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、促進科技金融結(jié)合六大重點任務(wù)。

據(jù)了解，我省將加快推動高新區(qū)落實國家、省市現(xiàn)行的科研經(jīng)費加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、科技成果處置和收益權(quán)改革等普惠性政策。建立科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償機制，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金，推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

各高新區(qū)將進一步明確主導(dǎo)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向和細分領(lǐng)域，聚焦一至兩個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強，形成“一區(qū)一產(chǎn)業(yè)”的合理布局。其中，沈陽高新區(qū)重點發(fā)展信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，大連高新區(qū)重點發(fā)展軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，鞍山高新區(qū)重點發(fā)展工業(yè)自動化、系統(tǒng)控制、激光科技產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃提出，要通過做大做強創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、著力培育創(chuàng)新型企業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、著力發(fā)展智能制造、踐行綠色發(fā)展模式，實現(xiàn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。力爭到2020年，全省高新區(qū)要實現(xiàn)超千億元產(chǎn)業(yè)集群2個，超500億元產(chǎn)業(yè)集群4個，超200億元產(chǎn)業(yè)集群6個；認定高新技術(shù)企業(yè)1600家。

全省高新區(qū)將通過發(fā)揮智力資源密集的優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究能力、項目科技攻關(guān)能力、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和研發(fā)機構(gòu)國際競爭能力，有效提高科技創(chuàng)新供給能力。到2020年，全省高新區(qū)要在高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)攻克250項關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)400個新產(chǎn)品。

規(guī)劃提出，要進一步完善創(chuàng)業(yè)投資體系，拓寬企業(yè)融資渠道。積極發(fā)展中小金融機構(gòu)和新型金融服務(wù)機構(gòu)，綜合運用貸款貼息、風(fēng)險補償?shù)蓉斦?yōu)惠政策，促進各金融機構(gòu)優(yōu)先支持區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)和項目。鼓勵科技型中小企業(yè)利用中小板、創(chuàng)業(yè)板市場上市融資，支持利用債券、股權(quán)基金以及股權(quán)眾籌等方式融資。（記者 王笑梅）