新華社廣州7月3日電（記者 詹奕嘉）據(jù)廣東省人民檢察院3日晚通報，廣東省中山市人民檢察院當天支持中山市海洋與漁業(yè)局提起一宗破壞海洋生態(tài)環(huán)境的民事公益訴訟案件，廣州市海事法院立案受理。這是7月1日新修訂的民事訴訟法、行政訴訟法開始實施后，廣東首例由檢察機關(guān)支持起訴的公益訴訟案件。

此案被污染區(qū)域位于中山市橫門東出海航道12號燈標北堤，系馮某林用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的圍墾。為防止魚蝦流走，2016年7月至8月，馮某林與彭某權(quán)、何某生、何某森等從東莞市中堂鎮(zhèn)碼頭運輸800立方米廢棄膠紙至圍墾進行傾倒。8月26日，彭某權(quán)等人實施違法行為時被執(zhí)法部門查獲。

經(jīng)專業(yè)機構(gòu)檢測評估，馮某林等人所傾倒的垃圾中含有大量病原微生物，屬于含有毒有害成分的混合廢棄物，對土壤和周邊地表水造成嚴重污染，對漁業(yè)造成重大損失，嚴重危害民眾生活健康，垃圾滲濾液進入海水后將嚴重影響海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡。初步估計，此次污染事件導致相關(guān)經(jīng)濟損失和生態(tài)環(huán)境損害恢復費用近800萬元。

中山市檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)該線索后，督促中山市海洋與漁業(yè)局向馮某林等違法行為人提起民事公益訴訟，要求停止侵害、修復受污染的海洋環(huán)境并賠償損失。該市海洋與漁業(yè)局決定提起民事公益訴訟，并請求檢察機關(guān)在調(diào)查取證、提供法律咨詢、出庭應(yīng)訴中予以支持。

為避免污染物繼續(xù)破壞生態(tài)環(huán)境和損害社會公共利益，中山市人民檢察院又向該市環(huán)保部門發(fā)出檢察建議，建議其督促污染者對污染區(qū)域的廢棄膠紙進行清理。中山市環(huán)保部門隨后責令馮某林等人立即清理，并制定由環(huán)保部門實施代處置的方案報送中山市政府審批。

今年7月1日起，新修訂的民事訴訟法、行政訴訟法開始實施，正式確立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。據(jù)廣東省人民檢察院民事行政檢察處處長周虹介紹，在此前兩年的公益訴訟試點工作中，廣東檢察機關(guān)共發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索1452件、辦理訴前程序案件763件、向人民法院提起公益訴訟85件，“在一審審結(jié)的34宗案件中，除1件調(diào)解和3件因行政機關(guān)履職到位而撤訴外，其他30件均獲一審法院判決支持。”

僅在環(huán)保領(lǐng)域，廣東檢察機關(guān)近兩年公益訴訟試點工作就督促修復、挽回被損害水源地、基本農(nóng)田、生態(tài)公益林等2800多畝，治理被污染水域面積近50萬平方米，清理固體廢物及生活垃圾近2萬噸，整治污染企業(yè)286家，索賠環(huán)境損失和修復費用3000余萬元。