積極探索環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展新舉措
我省在全國(guó)率先實(shí)施月度生態(tài)補(bǔ)償

環(huán)境治理拖后腿，不光丟臉，還會(huì)被罰錢。繼環(huán)境質(zhì)量一月一排名后，“誰(shuí)污染、誰(shuí)賠償，誰(shuí)治理、誰(shuí)收益”將在我省每個(gè)月變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。6月28日，省環(huán)保廳召開(kāi)新聞通氣會(huì)宣布，省政府辦公廳已經(jīng)印發(fā)《河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》和《河南省水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，我省全面實(shí)施月度生態(tài)補(bǔ)償制度，以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲推進(jìn)環(huán)境污染防治工作。據(jù)介紹，按月度實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。

根據(jù)辦法，大氣主要污染物月度濃度平均值超過(guò)考核基數(shù)或水質(zhì)下降的省轄市、省直管縣（市），實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償金扣收措施；反之，實(shí)施補(bǔ)償金獎(jiǎng)勵(lì)措施。

根據(jù)新的環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，28日當(dāng)天省環(huán)保廳公布了5月全省各地生態(tài)補(bǔ)償金核算情況。

在全省空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方面，11市4縣將被扣收2266.4萬(wàn)元，其中省轄市排名前三的為安陽(yáng)市905萬(wàn)元、鄭州市515萬(wàn)元、開(kāi)封市315萬(wàn)元；7市6縣將獲獎(jiǎng)勵(lì)2134.1萬(wàn)元，其中省轄市排名前三的為信陽(yáng)市1143萬(wàn)元、南陽(yáng)市324萬(wàn)元、駐馬店市177.5萬(wàn)元。

在全省水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方面，7市2縣將被扣收1144萬(wàn)元，其中省轄市排名前三的為安陽(yáng)市480萬(wàn)元、三門峽市440萬(wàn)元、平頂山市70萬(wàn)元；9市4縣將獲獎(jiǎng)勵(lì)748萬(wàn)元，其中省轄市排名前三的鄭州市170萬(wàn)元、駐馬店市130萬(wàn)元、漯河市110萬(wàn)元。

根據(jù)辦法，生態(tài)補(bǔ)償與環(huán)境質(zhì)量考核無(wú)縫對(duì)接，省環(huán)保廳負(fù)責(zé)補(bǔ)償資金核算，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)生態(tài)補(bǔ)償金的扣收和發(fā)放。每個(gè)月，不僅要公布各地上月環(huán)境狀況，還要公布生態(tài)補(bǔ)償資金扣收和發(fā)放情況。

大氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償將考核可吸入顆粒物（PM10）濃度、細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)3項(xiàng)指標(biāo)；水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償將考核地表水?dāng)嗝妗嬘盟吹?、南水北調(diào)中線工程河南段和水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。遵循“讓污染者受罰、讓治污者得利”的原則，扣收的生態(tài)補(bǔ)償資金用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)省轄市、縣（市、區(qū)）專項(xiàng)用于環(huán)境治理支出，結(jié)余資金納入全省環(huán)境污染防治專項(xiàng)資金。

省環(huán)保廳有關(guān)人士表示，按月度實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，是我省積極探索環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展的新舉措，也是以生態(tài)補(bǔ)償?shù)贡凭G色發(fā)展，倒逼地方黨委政府落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，真正從源頭上管控和改善環(huán)境狀況。（記者 趙力文）