移動執(zhí)法即辦即錄 規(guī)范行為提高效率
我省在全國率先實現(xiàn)食藥稽查執(zhí)法數(shù)字化

記者在近日定西召開的全省食品藥品稽查執(zhí)法工作推進現(xiàn)場會上看到，平板電腦、藍牙鍵盤、便攜式無線打印機這樣的現(xiàn)代化裝備，已經(jīng)成為定西市安定區(qū)食品藥品監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)配置。執(zhí)法人員辦案時均攜帶這種裝備，從現(xiàn)場檢查、取證上傳到最終案件辦結(jié)，全程實現(xiàn)數(shù)字化。這是我省食品藥品稽查執(zhí)法信息系統(tǒng)今年4月1日起啟用的一個縮影，也標(biāo)志著我省食藥稽查執(zhí)法在全國率先完成從手寫筆錄到全程數(shù)字化的轉(zhuǎn)變。

稽查執(zhí)法系統(tǒng)的主要用戶是基層一線執(zhí)法人員。為了防止系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用“兩張皮”，2015年，在全省食品藥品稽查執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)之初，省食藥監(jiān)局便邀請基層執(zhí)法骨干參與系統(tǒng)研發(fā)；系統(tǒng)開發(fā)完成上線測試階段，多次組織一線執(zhí)法人員測試修改。經(jīng)過一年多時間的研發(fā)，我省在全國率先建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級稽查執(zhí)法信息平臺，同步建設(shè)完成全數(shù)字證書及電子簽章系統(tǒng)，采集機構(gòu)印章2000余枚、執(zhí)法人員個人簽章8000余枚，規(guī)范設(shè)定現(xiàn)場檢查筆錄、責(zé)令改正、案源登記、立案審批、詢問調(diào)查筆錄、調(diào)查終結(jié)報告等環(huán)節(jié)，形成執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)模板體系。在此基礎(chǔ)上，省食藥監(jiān)局籌措資金2000余萬元，采購移動執(zhí)法裝備3009套，配備到省、市、縣、鄉(xiāng)四級稽查執(zhí)法部門。經(jīng)過分期培訓(xùn)、模擬辦案、“雙軌”并行辦案等階段，今年4月1日起，全省食品藥品稽查執(zhí)法信息系統(tǒng)全面啟用。

安定區(qū)食藥監(jiān)局在省局配備43套移動執(zhí)法裝備的基礎(chǔ)上，自籌資金采購21套，為全區(qū)一線執(zhí)法人員配齊裝備，4月1日起停止紙質(zhì)辦案，執(zhí)法人員全面應(yīng)用系統(tǒng)進行現(xiàn)場辦案，即辦即錄，切實做到了“系統(tǒng)之外無案件”。據(jù)介紹，在現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)，執(zhí)法人員半個小時左右就能完成所有事項，而在手工操作時代，涉及到領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋公章等審批事項，執(zhí)法人員得往返多趟，需要一天或幾天時間才能完成。此外，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查取證的同時，案件直接上傳執(zhí)法平臺，有效避免了同案不同罰、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代刑等問題，也為案件的下一步正常辦理構(gòu)筑了防火墻。（記者 宜秀萍）