以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神
全力做好主汛期防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作
—在全國(guó)防汛系統(tǒng)視頻會(huì)議上的講話
陳雷
（2017年6月26日）

同志們：

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入主汛期，防汛抗洪處于關(guān)鍵階段和重要關(guān)口。6月24日，四川茂縣突發(fā)山體高位垮塌重大地質(zhì)災(zāi)害，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)搶險(xiǎn)救援作出重要指示批示，對(duì)加強(qiáng)主汛期災(zāi)害防范等工作提出明確要求，汪洋副總理批示要求國(guó)家防總認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。今天，我們召開(kāi)全國(guó)防汛系統(tǒng)視頻會(huì)議，旨在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，對(duì)全力做好主汛期防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)一步作出安排部署。

剛才，葉建春同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示。習(xí)近平總書(shū)記在重要指示中強(qiáng)調(diào)，目前已進(jìn)入主汛期，多地出現(xiàn)較大降雨，各地和有關(guān)部門要加強(qiáng)災(zāi)害防范，排查各種隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?？倳?shū)記的重要指示，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)防汛抗洪工作的高度重視，充分體現(xiàn)了對(duì)人民群眾安危的深切牽掛，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，為我們打好打贏主汛期防汛抗洪防臺(tái)風(fēng)硬仗發(fā)出了總號(hào)令、提供了總遵循。李克強(qiáng)總理的重要批示，對(duì)搶險(xiǎn)救援、災(zāi)害防范、安全生產(chǎn)等作出安排部署，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理的重要指示批示精神，著力抓好貫徹落實(shí)。

剛才，浙江、福建、江西、湖南、貴州、四川、內(nèi)蒙古等七省、自治區(qū)防指和長(zhǎng)江防總負(fù)責(zé)同志分別發(fā)了言，匯報(bào)了前一階段的工作情況，以及做好主汛期防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的具體安排和各項(xiàng)舉措，講得都很好。

入汛以來(lái)，全國(guó)汛情總體較為平穩(wěn)，局部地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。一是暴雨過(guò)程南北并發(fā)。全國(guó)共出現(xiàn)18次降雨過(guò)程，平均降雨量198毫米，較常年同期略偏多。江南北部21～25日連續(xù)出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨，最大點(diǎn)雨量湖南湘西草潭496毫米、江西上饒梧風(fēng)洞485毫米；北方21～23日出現(xiàn)較強(qiáng)降水，累積最大點(diǎn)降水量北京懷柔黃花城201毫米、山東濰坊166毫米。二是中小河流超警頻繁。先后有四川、湖南、江西、浙江、江蘇、廣東、新疆、西藏等13個(gè)省、自治區(qū)175條河流發(fā)生超警以上洪水，其中7個(gè)省、自治區(qū)32條河流發(fā)生超保洪水，浙江錢塘江流域發(fā)生1955年以來(lái)最大洪水，四川大渡河上游干支流、江西樂(lè)安河上游干支流等5條河流發(fā)生超歷史洪水。三是臺(tái)風(fēng)登陸明顯偏早。今年以來(lái)，西北太平洋共生成2個(gè)臺(tái)風(fēng)，其中第2號(hào)臺(tái)風(fēng)“苗柏”6月12日在廣東深圳大鵬半島登陸，較多年平均首次登陸日期提早15天。登陸時(shí)風(fēng)力9級(jí)，出現(xiàn)風(fēng)雨潮“三碰頭”情況，并與南下冷空氣遭遇，廣東、福建、浙江等地出現(xiàn)強(qiáng)降水，最大日雨量廣東惠州吉隆377毫米。四是局部洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。截至目前，今年受災(zāi)人數(shù)、死亡人數(shù)、農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、倒塌房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失分別較2000年以來(lái)同期均值少71%、85%、73%、88%、94%和44%。其中，湖南、重慶、貴州、湖北、廣東、廣西、江西等7個(gè)省份災(zāi)害損失占全國(guó)的80%左右，特別是湖南懷化市、重慶合川區(qū)、貴州黔南州、湖北隨州市、廣東廣州市、廣西梧州市和江西九江市受災(zāi)較為嚴(yán)重。五是北方旱情較為集中。今年春季，北方部分地區(qū)持續(xù)少雨，旱情發(fā)展迅速。5月中旬，全國(guó)耕地受旱面積一度達(dá)到8574萬(wàn)畝（多年同期平均值1.34億畝）。此后，北方旱區(qū)出現(xiàn)明顯降水過(guò)程，部分地區(qū)旱情緩解。目前，全國(guó)耕地受旱面積2000多萬(wàn)畝（多年同期平均值1.01億畝），受旱地區(qū)主要分布在內(nèi)蒙古興安盟、呼倫貝爾、赤峰及山東威海、青島等地。

前一階段，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家防總超前部署、科學(xué)指揮，加密會(huì)商分析，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，優(yōu)化骨干水利工程調(diào)度，著力加大對(duì)地方的指導(dǎo)支持力度。各流域防總、地方各級(jí)黨委政府和防汛抗旱指揮部精心組織、全力應(yīng)對(duì)，積極開(kāi)展局地暴雨、江河洪水、山洪地災(zāi)、臺(tái)風(fēng)影響和城市內(nèi)澇防御工作，提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾，旱區(qū)各地全力組織開(kāi)展抗旱保飲水保春灌保春播工作?？偟目矗胙匆詠?lái)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作卓有成效，有力保障了人民群眾生命安全、重要工程設(shè)施安全和城鄉(xiāng)供水安全，最大程度減輕了災(zāi)害損失。

同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從氣象預(yù)測(cè)看，今年主汛期我國(guó)氣候狀況總體偏差，極端氣候事件多發(fā)，降水分布極不均勻，主雨帶主要位于華南、江南、江淮、西南地區(qū)以及華北、東北局地。入汛以來(lái)，南北方強(qiáng)降雨過(guò)程頻繁，目前江南、華南和西南東部的降雨仍在持續(xù)。未來(lái)十天，雨區(qū)將逐步北抬，覆蓋黃淮、江淮以及海河流域南部等地，部分地區(qū)將有暴雨或大暴雨，雨區(qū)高度重疊，洪澇風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。同時(shí)，進(jìn)入盛夏，西北太平洋和南海熱帶氣旋活動(dòng)日趨頻繁，后期臺(tái)風(fēng)生成登陸可能相對(duì)集中、登陸強(qiáng)度偏強(qiáng)，影響和威脅不可低估。從汛情發(fā)展看，受前期強(qiáng)降雨影響，長(zhǎng)江中下游及“兩湖”水位一直持續(xù)上漲，當(dāng)前水位較常年同期偏高0.2～0.4米，后期如遇強(qiáng)降雨，很可能發(fā)生超警洪水。主汛期珠江、太湖、淮河可能發(fā)生較大洪水，遼河、第二松花江、黃河中游及海河部分水系可能發(fā)生暴雨洪水。同時(shí)，山洪地質(zhì)災(zāi)害、中小河流洪水、城市內(nèi)澇積水的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。從防御體系看，當(dāng)前防汛抗洪仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是去年水毀工程點(diǎn)多面廣量大，崩岸整治任務(wù)繁重，雖然都按期完成了修復(fù)任務(wù)，但尚未經(jīng)過(guò)大洪水考驗(yàn)，同時(shí)，中小水庫(kù)、水電站以及在建涉水工程數(shù)量多、分布廣，安全度汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。加之今年各級(jí)政府進(jìn)行大范圍換屆，不少責(zé)任人剛剛走上防汛抗旱工作崗位，抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)不足。

今年是黨的十九大召開(kāi)之年，做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作意義尤為重大。我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢把握總書(shū)記“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，從最不利情況出發(fā)，做最充分的準(zhǔn)備，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)要有足夠清醒地估計(jì)和預(yù)判，對(duì)各項(xiàng)防范工作要進(jìn)行再檢查、再部署、再督促、再落實(shí)，扎實(shí)做好主汛期防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命安全，最大程度減輕災(zāi)害損失。

第一，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化實(shí)化責(zé)任措施。防汛抗洪人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任，及時(shí)調(diào)整更新防汛抗旱行政責(zé)任人名單，著力落實(shí)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)的防汛責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)防汛抗旱指揮部要在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展責(zé)任制落實(shí)情況的全面檢查，將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查值守、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到思想、責(zé)任、組織、預(yù)案、措施“五到位”，堅(jiān)決防止出現(xiàn)麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

第二，加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。要密切監(jiān)視天氣變化，充實(shí)監(jiān)測(cè)力量，加密監(jiān)測(cè)頻次，實(shí)時(shí)掌握全國(guó)各地雨情、江河湖泊水情、重點(diǎn)樞紐工情等。要加強(qiáng)水文、氣象等部門的聯(lián)合會(huì)商和分析研判，滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，優(yōu)化預(yù)報(bào)方法，提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，為防汛指揮、工程調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)等提供有力支撐。要強(qiáng)化局地短歷時(shí)突發(fā)性暴雨洪水的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，提前發(fā)布預(yù)警信息，打通預(yù)警的“最后一公里”，做到覆蓋到村組、落實(shí)到人頭，確保能夠提前緊急疏散和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)群眾。

第三，加大排查力度，全面整治度汛隱患。要組織力量對(duì)防洪風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，著力查缺補(bǔ)漏、消除盲區(qū)、堵塞漏洞。要認(rèn)真排查江河堤防、圩垸以及穿堤涵閘、泵站、建筑物等可能存在的防洪風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)篩查中小水庫(kù)、小型水電站、淤地壩以及在建水利工程等安全度汛短板，仔細(xì)核查山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、臺(tái)風(fēng)威脅重點(diǎn)地區(qū)、城市洪澇易發(fā)區(qū)等防洪薄弱環(huán)節(jié)，全面檢查骨干水利樞紐、蓄滯洪區(qū)進(jìn)退洪和安全避險(xiǎn)工程、易澇區(qū)應(yīng)急排澇設(shè)施運(yùn)行狀況。排查情況要登記在冊(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情和隱患，一處一單提出整改要求，逐處逐項(xiàng)限時(shí)完成整改。省級(jí)防指和流域防總要采取隨機(jī)抽查等方式，督促指導(dǎo)各地及時(shí)采取有效措施消除隱患、排除險(xiǎn)情，確保重要工程設(shè)施度汛安全。

第四，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)度，科學(xué)防控江河洪水。要根據(jù)雨情、水情、汛情變化，加強(qiáng)水庫(kù)、湖泊、閘壩和分洪河道、蓄滯洪區(qū)等骨干水利工程的科學(xué)調(diào)度，綜合采取河湖聯(lián)調(diào)、湖庫(kù)聯(lián)調(diào)、庫(kù)閘聯(lián)調(diào)等手段，充分發(fā)揮水利工程綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益，有效調(diào)控河湖水位。要統(tǒng)籌兼顧流域防洪總體需求，堅(jiān)持興利服從防洪、區(qū)域服從流域、電調(diào)服從水調(diào)，綜合考慮干支流、上下游、左右岸，科學(xué)實(shí)施水庫(kù)群梯級(jí)調(diào)度和聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮攔洪、削峰、錯(cuò)峰作用。要做好灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)和分洪河道的運(yùn)用準(zhǔn)備，落實(shí)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，確保一旦需要能夠及時(shí)啟用、確保行蓄洪時(shí)人員安全。

第五，落實(shí)防御措施，有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響。目前已逐漸進(jìn)入臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，防御工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)生成發(fā)展動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化聯(lián)合研判和多部門會(huì)商，層層壓實(shí)各級(jí)政府和有關(guān)部門防汛防臺(tái)風(fēng)責(zé)任，逐一落實(shí)臺(tái)風(fēng)防御的各項(xiàng)預(yù)案和防范應(yīng)對(duì)措施，突出抓好漁船回港避風(fēng)、海上養(yǎng)殖人員上岸轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和沿海旅游景區(qū)安全度汛、低洼易澇地區(qū)避險(xiǎn)等工作，適時(shí)采取停工停課停航等措施，確保人民群眾生命安全。要加強(qiáng)沿海高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、電力、通信等重要基礎(chǔ)設(shè)施和?；飞a(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)、造船等重點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，提前錨固加固各類高空構(gòu)筑物、簡(jiǎn)易工棚和臨時(shí)建筑，嚴(yán)密防范強(qiáng)風(fēng)暴雨可能引發(fā)的次生災(zāi)害。

第六，嚴(yán)格運(yùn)行管理，確保水庫(kù)安全度汛。要把水庫(kù)、水電站、淤地壩安全度汛作為防汛抗洪的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)主汛期安全運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的調(diào)度運(yùn)用方案，提前安排預(yù)泄，留足防洪庫(kù)容，嚴(yán)禁擅自超汛限水位運(yùn)行，病險(xiǎn)水庫(kù)要及時(shí)降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行，在建工程要落實(shí)安全度汛應(yīng)急措施。要逐庫(kù)逐站落實(shí)專職管護(hù)人員，加強(qiáng)汛期工程安全巡查、監(jiān)測(cè)報(bào)汛等工作，密切監(jiān)視大壩、閘門等水庫(kù)關(guān)鍵部位運(yùn)行狀況，定期檢修維護(hù)泄洪設(shè)施、啟閉機(jī)械和備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患要及時(shí)搶護(hù)、科學(xué)處置，全力防范漫壩和潰壩險(xiǎn)情的發(fā)生。要加強(qiáng)與上下游的聯(lián)系，水庫(kù)攔洪、泄洪運(yùn)用要提前通知受威脅地區(qū)和人員，及時(shí)落實(shí)防范避險(xiǎn)措施，防止造成人員傷亡。

第七，狠抓轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，著力防范山洪災(zāi)害。要針對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)重發(fā)的突出難點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村山洪災(zāi)害基層防御體系，細(xì)化基層應(yīng)急預(yù)案，實(shí)化人員轉(zhuǎn)移方案，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和群測(cè)群防體系作用，提前做好危險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，做到預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、警示到點(diǎn)、責(zé)任到人。要加強(qiáng)與國(guó)土、交通、安監(jiān)、旅游等部門的溝通聯(lián)系和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)、施工單位、旅游景區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的檢查和指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)外來(lái)務(wù)工人員、旅游觀光人員、農(nóng)村留守人員的組織管理，落實(shí)預(yù)警發(fā)布和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施，合力做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作，盡最大努力避免人員傷亡。

第八，防范內(nèi)澇積水，保障城市正常運(yùn)行。要健全城市防洪排澇多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善城市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，全面排查城市易澇區(qū)域和風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，落實(shí)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)措施。遇強(qiáng)降雨，要滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息和安全警示，在危險(xiǎn)區(qū)域劃定警戒標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)、排澇泵站等設(shè)施的檢查管護(hù)，提前預(yù)置機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇設(shè)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。特別要落實(shí)城區(qū)河道、低洼易澇地區(qū)、地下商場(chǎng)以及地鐵、機(jī)場(chǎng)、下沉式立交橋等主要交通樞紐的防洪排澇措施，切實(shí)提高應(yīng)急搶排能力，確保城市安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第九，加強(qiáng)巡查值守，及時(shí)處置突發(fā)險(xiǎn)情。要加強(qiáng)主汛期值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)和處置。要強(qiáng)化重要堤防和重要設(shè)施巡查防守制度，尤其要把歷史潰口段、歷史重大險(xiǎn)情段、保護(hù)重要設(shè)施堤段、堤后有坑塘堤段和穿堤建筑物及近期出險(xiǎn)相對(duì)集中區(qū)段作為防守重點(diǎn)，“一段一責(zé)”落實(shí)防守責(zé)任和措施。要高度重視中小河流和湖區(qū)圩垸的巡查防守，對(duì)影響縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口聚集村組的中小河流和民垸圩堤，要加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)，落實(shí)轉(zhuǎn)移預(yù)案，科學(xué)處置險(xiǎn)情，確保人員安全。要備足專業(yè)救援力量和群眾性防汛隊(duì)伍，充分發(fā)揮各級(jí)機(jī)動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍的作用，統(tǒng)籌防汛物資裝備設(shè)施配備，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。要督促有關(guān)地區(qū)、部門和企業(yè)落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案和災(zāi)害防范措施，切實(shí)保障南水北調(diào)、西氣東輸、高速鐵路、高速公路等重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全。要強(qiáng)化各級(jí)防汛指揮部門的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與人民解放軍和武警部隊(duì)的聯(lián)系，建立健全信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的中流砥柱作用。

第十，注重輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱信息報(bào)送的有關(guān)要求，及時(shí)報(bào)告雨、水、汛、旱、災(zāi)情和防汛抗旱應(yīng)對(duì)工作情況，遇突發(fā)重大汛情、重大險(xiǎn)情、重大災(zāi)情和人員傷亡等要第一時(shí)間上報(bào)，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象。要加強(qiáng)信息發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)和宣傳引導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，積極報(bào)道中央決策部署和各地工作進(jìn)展，大力宣傳防汛抗洪先進(jìn)人物和感人事跡，科學(xué)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持、參與防汛抗洪工作的良好氛圍。要加大防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)科普力度，廣泛普及暴雨洪水、臺(tái)風(fēng)、山洪、滑坡、泥石流、城市內(nèi)澇等災(zāi)害的防御知識(shí)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，著力提高社會(huì)公眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下抗旱工作。目前，內(nèi)蒙古一些地區(qū)旱情仍在持續(xù)，膠東半島一些地方城鄉(xiāng)供水安全受到威脅。隨著夏季溫度持續(xù)升高，土壤失墑加快，旱情有可能蔓延發(fā)展。同時(shí)，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，主汛期旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)的情況也隨時(shí)可能發(fā)生。要密切監(jiān)視旱情發(fā)展變化，進(jìn)一步完善抗旱方案預(yù)案，千方百計(jì)增辟抗旱水源，在確保工程安全的前提下充分利用雨洪資源。要抓好用水管理調(diào)度，倒排用水計(jì)劃，落實(shí)節(jié)水措施，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水。要充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織作用，全力開(kāi)展拉水送水和流動(dòng)澆地等抗旱應(yīng)急服務(wù)，確保城鄉(xiāng)供水安全。同時(shí)，要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，全面落實(shí)防汛度汛措施，著力防范突發(fā)強(qiáng)降雨可能引發(fā)的旱澇急轉(zhuǎn)。

同志們，做好今年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作使命特殊、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)、扎實(shí)工作，全力以赴打贏防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)硬仗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！