新華社北京6月26日電（記者 郁瓊源）2017年，財政部選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價報告作為參閱資料，隨同2016年中央部門年度決算報告提交全國人大常委會，較為全面地反映了有關(guān)支出政策實(shí)施情況和項(xiàng)目資金使用績效情況。

從去年開始，財政部建立重點(diǎn)民生政策和重大專項(xiàng)支出績效評價常態(tài)化機(jī)制，每年選擇部分黨中央和國務(wù)院重視、社會關(guān)注度高、資金規(guī)模大、政策持續(xù)時間長的中央部門項(xiàng)目，以財政部為主體開展重點(diǎn)績效評價。

從項(xiàng)目規(guī)?？?，今年提交的10個項(xiàng)目涉及資金1502.8億元，相比去年5個項(xiàng)目的180.2億元，增加了7倍多。其中，中央本級項(xiàng)目7個，中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付3個。

從涵蓋領(lǐng)域看，具體分三類：教育、住房、水利等重點(diǎn)民生領(lǐng)域支出，如中央高校教育教學(xué)改革專項(xiàng)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點(diǎn)補(bǔ)助、城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造補(bǔ)助等；支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部分專項(xiàng)支出，如國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃、深部資源探測核心裝備研發(fā)項(xiàng)目；文化、信息化等社會關(guān)注度較高的其他領(lǐng)域支出，如國家數(shù)字圖書館資源建設(shè)及服務(wù)經(jīng)費(fèi)、國家出版基金、“金稅”三期工程第二階段項(xiàng)目、博士后日常經(jīng)費(fèi)等。

財政部會同相關(guān)部門圍繞項(xiàng)目投入、管理、產(chǎn)出、效果四個方面精心設(shè)計績效評價方案，從數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等9個維度建立評價指標(biāo)體系，對項(xiàng)目2016年度（或“十二五”時期）預(yù)算執(zhí)行的主要產(chǎn)出和效果開展量化評估，對取得的成效、存在的問題進(jìn)行分析，并提出有關(guān)改進(jìn)措施和建議。為了保證客觀性、公正性和專業(yè)性，具體評價工作委托財政部預(yù)算評審中心和駐各地財政監(jiān)察專員辦事處為主實(shí)施，并廣泛聘請了第三方機(jī)構(gòu)和專家參與。績效評價結(jié)果顯示，有7個項(xiàng)目績效結(jié)果為優(yōu)，3個項(xiàng)目為良。最高得分93.5分，最低84.4分。

總體來看，多數(shù)項(xiàng)目實(shí)施成效較為顯著?！笆濉逼陂g，國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃的量子調(diào)控專項(xiàng)取得了眾多國際原創(chuàng)性成果，特別是在量子通信領(lǐng)域處于國際領(lǐng)跑地位。2016年，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點(diǎn)補(bǔ)助政策取得了較好成效，試點(diǎn)地區(qū)管理制度和工作機(jī)制不斷完善，食品安全管控體系逐步健全，學(xué)生營養(yǎng)狀況和健康水平得到明顯改善，學(xué)生、家長滿意度較高。

然而，評價中也發(fā)現(xiàn)一些問題，如部分項(xiàng)目前期論證不夠充分、管理制度仍需完善、部分產(chǎn)出和效益指標(biāo)沒能實(shí)現(xiàn)等，需在今后的工作中予以改進(jìn)。

今年財政部組織中央部門對所有項(xiàng)目2016年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展績效自評，績效自評是對財政資金使用效果的信息反饋，是績效預(yù)算管理的重要組成部分。這是我國預(yù)算績效管理的又一創(chuàng)新。

下一步，財政部將組織做好重點(diǎn)績效評價結(jié)果應(yīng)用工作，督促有關(guān)中央部門將評價結(jié)果作為政策調(diào)整、改進(jìn)管理和編制以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，并將中央本級項(xiàng)目的重點(diǎn)績效評價報告隨同決算公開，主動接受社會監(jiān)督。同時，財政部將繼續(xù)做好重點(diǎn)績效評價工作，逐步擴(kuò)大評價范圍，改進(jìn)評價質(zhì)量，不斷提升財政支出使用績效。