到2020年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)200萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于90%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，失業(yè)保險參保人數達675萬人。日前，省政府下發(fā)了《遼寧省“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出“十三五”期間，我省重點實施就業(yè)崗位開發(fā)、教育供給側結構性改革、勞動者技能提升、公共就業(yè)服務體系建設、“雙創(chuàng)”環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)促進、重點群體就業(yè)促進等八大就業(yè)工程。

“十三五”期間，我省將通過促進經濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動、積極培育新的就業(yè)增長點、著力推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、促進資源枯竭型城市轉型發(fā)展，創(chuàng)造更加廣闊的就業(yè)發(fā)展空間。完善終身學習服務體系，充分發(fā)揮校企協同優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質勞動者和人才，加快教育供給側結構性改革。加快推行工學一體、企業(yè)新型學徒制、“互聯網+”等培訓模式，實施政府補貼培訓專業(yè)指導目錄和職業(yè)資格許可認定事項正面清單發(fā)布制度，大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。

《規(guī)劃》提出，要深化體制機制改革，擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。通過放寬市場準入、創(chuàng)新監(jiān)管手段、引導多方治理、落實降稅減負等措施，繼續(xù)取消和下放行政審批，進一步清理職業(yè)資格、職稱評審等事項，創(chuàng)造更加寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。全面降低創(chuàng)業(yè)準入，合理降低實體經濟企業(yè)融資、人工、能源、物流等成本，暢通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富通道。鼓勵企事業(yè)單位提供資金、資源支持職工創(chuàng)新，支持勞動者以知識、技術、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻參與分配，實行股權、期權等中長期激勵政策，全面激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。

“十三五”期間，我省將實施更加積極的就業(yè)政策，全力保障各類重點群體就業(yè)穩(wěn)定。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，多方位拓寬就業(yè)領域，加大政府購買基層公共管理和社會服務開發(fā)崗位力度，全面落實好學費代償、資金補貼、稅費減免等各項扶持政策，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。提高畢業(yè)生就業(yè)見習質量，確保見習補貼發(fā)放及時到位。對困難畢業(yè)生實施“一對一”精準就業(yè)援助，通過市場渠道無法實現就業(yè)的予以兜底安置。（記者 徐鐵英）