6月8日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，省發(fā)改委相關(guān)負責同志對　《中共遼寧省委　遼寧省人民政府關(guān)于深化投融資體制改革的實施意見》（以下簡稱　《實施意見》）進行了解讀。在這份文件中提出了試點企業(yè)投資項目承諾制、推行投資項目審批首問負責制等一系列改革舉措，這將對激發(fā)我省社會投資的動力和活力起到促進作用。
　　深化投融資體制改革是我國全面深化改革的重要組成部分，去年7月，黨中央、國務(wù)院出臺了關(guān)于深化投融資體制改革的意見。省委、省政府高度重視投融資體制改革在我省的落實，省發(fā)改委會同相關(guān)部門迅速起草了《實施意見》，并于今年5月23日印發(fā)實施?！秾嵤┮庖姟饭?個部分，20條。
　　省發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，作為我省在投融資體制改革領(lǐng)域的一份重要文件，本次《實施意見》中提出的改革舉措與以往相比，有許多亮點值得關(guān)注。在落實企業(yè)投資主體地位方面，文件中提出將在鞍山市、中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)、大連金普新區(qū)、沈撫新區(qū)、遼東灣新區(qū)、沈陽市鐵西區(qū)、遼寧東戴河新區(qū)試點企業(yè)投資項目承諾制，探索以政策性條件引導、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的管理模式。同時，在這7個地區(qū)還將實行多評合一、統(tǒng)一評審的新模式，進一步簡化、整合投資項目報建手續(xù)，取消投資項目報建階段技術(shù)審查類的相關(guān)審批手續(xù)，探索實行先建后驗的管理模式。目前這兩項工作正在推進之中，一旦落實將對這些地區(qū)的項目投資有很大促進作用，也會為全省提供改革樣本。
　　《實施意見》還提出，省內(nèi)各級政務(wù)服務(wù)大廳或行政審批單位要探索推行投資項目審批首問負責制，實行“一站式”受理、“全流程”服務(wù)，一家負責到底。另外，我省將全力推行使用投資項目在線審批監(jiān)管平臺，完善平臺功能，建立投資項目統(tǒng)一代碼制度，統(tǒng)一匯集審批、建設(shè)、監(jiān)管等項目信息，實現(xiàn)信息共享。
　　本次改革舉措中，對政府的投資行為也進行了規(guī)范?！秾嵤┮庖姟访鞔_，政府資金只投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護和修復、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域項目。堅持以支持非經(jīng)營性項目為主，原則上不支持經(jīng)營性項目。政府投資按項目安排，以直接投資為主。同時，要強化政府投資的事中事后監(jiān)管，通過多種手段規(guī)范政府的投資管理。（記者 方亮）