鏡鑒的話

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月31日至6月1日，李克強(qiáng)總理赴德國(guó)出席中德總理年度會(huì)晤并正式訪問(wèn)德國(guó)，不到24個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，李克強(qiáng)總理密集參加了9場(chǎng)活動(dòng)。中德兩國(guó)總理聊了什么？釋放出哪些信號(hào)？

在當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定、不穩(wěn)定因素依然突出的背景下，中德兩國(guó)總理的密切溝通，頻繁互動(dòng)，共同發(fā)出支持經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化便利化、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展繁榮的強(qiáng)烈信號(hào)。

聊了友好合作，也聊問(wèn)題挑戰(zhàn)

這兩日的柏林，碧空如洗，涼風(fēng)習(xí)習(xí)。施普雷河畔，四處綠意盎然。剛剛經(jīng)歷過(guò)一場(chǎng)雷暴和冰雹的洗禮，明媚的陽(yáng)光隨著李克強(qiáng)總理的腳步同時(shí)來(lái)到，令人沉醉不已。

應(yīng)德國(guó)總理安格拉?默克爾邀請(qǐng)，李克強(qiáng)總理于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月31日下午乘專機(jī)抵達(dá)柏林泰格爾機(jī)場(chǎng)，開(kāi)始對(duì)德國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。經(jīng)過(guò)10個(gè)小時(shí)的飛行，李克強(qiáng)總理僅僅在停機(jī)坪頓足片刻，旋即趕赴總理府同默克爾總理進(jìn)行年度會(huì)晤。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月31日下午，李克強(qiáng)總理乘專機(jī)抵達(dá)柏林。新華社發(fā)

默克爾總理很早就親自過(guò)問(wèn)李克強(qiáng)總理訪問(wèn)德國(guó)的日程。德國(guó)總理這么“上心”，不僅因?yàn)閮蓢?guó)總理早已建立了良好個(gè)人關(guān)系，而且因?yàn)榈轮泻献魅轿煌七M(jìn)，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下重要性更加凸顯。默克爾總理有很多話題要同李克強(qiáng)總理“深聊”。

談合作，論發(fā)展。兩位總理會(huì)晤時(shí)共同強(qiáng)調(diào)要落實(shí)好德國(guó)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略與“中國(guó)制造2025”的對(duì)接，以及加深在貿(mào)易投資、新能源汽車、中小企業(yè)等諸多領(lǐng)域的合作。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足、“逆全球化”和保護(hù)主義抬頭的背景下，中德加強(qiáng)溝通、合作應(yīng)對(duì)的重要性更加凸顯。

這是李克強(qiáng)總理上任后第三次訪問(wèn)德國(guó)，而默克爾任內(nèi)已9次訪華并于去年來(lái)華出席G20峰會(huì)，是訪華次數(shù)最多的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人之一。兩位總理之間不僅建立了密切的工作關(guān)系，還有良好的個(gè)人友誼。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月31日晚，中德總理年度會(huì)晤后，李克強(qiáng)總理接受默克爾盛情邀請(qǐng)，前往柏林郊外別墅，出席默克爾特意為他舉行的小范圍晚宴。新華社發(fā)

會(huì)晤結(jié)束后，默克爾特意在柏林郊外的別墅為李克強(qiáng)總理舉行小范圍晚宴。夕陽(yáng)余暉中，兩國(guó)總理舉杯開(kāi)懷暢談。一些意猶未盡的話題被帶到了晚宴上。原計(jì)劃一個(gè)小時(shí)的晚宴一直進(jìn)行了兩個(gè)多小時(shí)。

融洽的氣氛不僅透露出兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的深厚友誼，更反映出兩國(guó)關(guān)系的友好和親密。而這一聊可不是簡(jiǎn)單的拉拉家常。據(jù)透露，兩位總理就是在這里“聊”出了兩國(guó)電動(dòng)汽車領(lǐng)域合作的新思路。也是在這里，李克強(qiáng)總理說(shuō)服默克爾對(duì)《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條問(wèn)題公開(kāi)發(fā)出積極表態(tài)。

聊出相互支持 聊出相互理解

“我們對(duì)德國(guó)支持歐盟履行《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條條約義務(wù)表示贊賞！”當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日上午，李克強(qiáng)總理在德國(guó)柏林總理府與默克爾共見(jiàn)記者時(shí)說(shuō)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日，李克強(qiáng)總理與默克爾共同會(huì)見(jiàn)記者。新華社發(fā)

默克爾此前向媒體公開(kāi)表示，《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條已于去年到期，德方認(rèn)為，歐盟應(yīng)致力于找到一個(gè)對(duì)所有國(guó)家一視同仁、對(duì)中國(guó)非歧視性的解決方案。

“我和李克強(qiáng)總理討論了這個(gè)問(wèn)題?！蹦藸栒f(shuō)，我們支持WTO的原則和規(guī)則，我們也會(huì)支持歐盟履行《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條條約的義務(wù)。

李克強(qiáng)總理當(dāng)天再次指出，在當(dāng)前世界不確定、不穩(wěn)定因素增加的背景下，中德都主張奉行多邊主義，維護(hù)現(xiàn)行國(guó)際體系，遵守國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則以及包括世界貿(mào)易組織規(guī)則在內(nèi)的各國(guó)共識(shí)，支持貿(mào)易投資自由化便利化。

經(jīng)貿(mào)合作始終是中德關(guān)系的壓艙石。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2016年中德雙邊貿(mào)易額達(dá)1512.9億美元，德國(guó)繼續(xù)保持中國(guó)在歐盟最大貿(mào)易伙伴地位；同時(shí)，中國(guó)首次成為德國(guó)全球第一大貿(mào)易伙伴。今年一季度，在全球貿(mào)易持續(xù)低迷的情況下，中德貿(mào)易額達(dá)369.8億美元，同比增長(zhǎng)10.5%。在反全球化和保護(hù)主義傾向抬頭的背景下，中德貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)對(duì)外傳遞出經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的積極信號(hào)。

此次李克強(qiáng)總理說(shuō)服默克爾公開(kāi)表態(tài)，正是對(duì)中德支持經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化便利化的堅(jiān)強(qiáng)決心進(jìn)行了二次驗(yàn)證。

聊出合作成果，聊出多項(xiàng)共識(shí)

德國(guó)是歐盟核心大國(guó)和中國(guó)在歐洲的全方位戰(zhàn)略伙伴，多年來(lái)一直是中國(guó)在歐洲最重要的貿(mào)易、投資和技術(shù)合作伙伴。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日上午，李克強(qiáng)總理同德國(guó)總理默克爾共同見(jiàn)證了兩國(guó)多項(xiàng)雙邊合作文件的簽署。新華社發(fā)

6月1日，中德兩國(guó)總理共同見(jiàn)證了兩國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)間11項(xiàng)合作協(xié)議的簽署，涉及航空航天、新能源汽車、融資貸款、自動(dòng)駕駛技術(shù)、人工智能等諸多領(lǐng)域。李克強(qiáng)總理高興地說(shuō)，不僅場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)在正在簽署合作協(xié)議，場(chǎng)外也有經(jīng)貿(mào)、人文等各領(lǐng)域的協(xié)議在一項(xiàng)項(xiàng)的達(dá)成。

談到聊天聊出的電動(dòng)汽車發(fā)展難題，李克強(qiáng)總理說(shuō)：“長(zhǎng)時(shí)間討論后，我和默克爾總理找到了解決問(wèn)題的辦法——既有利于推動(dòng)電動(dòng)汽車發(fā)展，也要為現(xiàn)有汽車的市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！彼貏e指出，中國(guó)政府會(huì)為德國(guó)企業(yè)、尤其是汽車制造企業(yè)在中國(guó)銷售、發(fā)展繼續(xù)提供良好的環(huán)境。

總理的話有力地回應(yīng)了部分德方人士對(duì)中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放的疑慮。近年來(lái)，中國(guó)出臺(tái)一系列政策措施，目的就是改善投資環(huán)境，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，積極吸引外資。例如建立了11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，大膽探索制度創(chuàng)新；加快推進(jìn)外商投資管理體制改革，修訂《外資企業(yè)法》等4部法律，對(duì)特別管理措施之外的外商投資企業(yè)設(shè)立和變更由審批改為備案管理；大幅減少外資準(zhǔn)入限制，進(jìn)一步放寬外資在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的準(zhǔn)入；加大力度創(chuàng)造和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)、享受《中國(guó)制造2025》政策等方面對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁等等。

吸引外資是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的重要內(nèi)容，中國(guó)整體投資環(huán)境沒(méi)有惡化，而是在不斷優(yōu)化。如同李克強(qiáng)總理所指出的—中國(guó)開(kāi)放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開(kāi)越大。

實(shí)際上，大多數(shù)在華德國(guó)企業(yè)都取得了良好業(yè)績(jī)。以三大汽車公司為例，2016年大眾集團(tuán)在華銷量達(dá)398.2萬(wàn)輛，增長(zhǎng)12.2%，占其全球銷量的38.62%；寶馬在華銷量達(dá)51.6萬(wàn)輛，增長(zhǎng)11.3%，占其全球銷量的21.8%；戴姆勒在華銷量達(dá)47.3萬(wàn)輛，增長(zhǎng)26.6%，占其全球銷量的22.6%。

當(dāng)天的簽約儀式中，就包括江淮汽車和大眾汽車、北汽與戴姆勒的合作協(xié)議。對(duì)很多德國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，中國(guó)仍是最具增長(zhǎng)潛力的市場(chǎng)。有利的投資環(huán)境，更是吸引了越來(lái)越多的企業(yè)來(lái)華拓展市場(chǎng)。

加速推進(jìn)《中歐投資協(xié)定》談判，也是兩位總理達(dá)成的共識(shí)之一。目前，中德兩國(guó)雙向投資加速增長(zhǎng)，成為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要支柱。2016年德國(guó)對(duì)華投資逾27億美元，增長(zhǎng)74.2%。中國(guó)駐德國(guó)大使史明德指出，目前約有8200家德國(guó)企業(yè)在華安家落戶，超過(guò)2000家中國(guó)企業(yè)在德國(guó)站穩(wěn)腳跟。兩國(guó)投資正由過(guò)去更多是德方對(duì)華的“單行道”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p行道”。

中德經(jīng)濟(jì)合作已達(dá)到很高水平，但仍有很大潛力。在“中國(guó)制造2025”與德國(guó)“工業(yè)4.0”的深度對(duì)接、參與“一帶一路”建設(shè)、共同參與第三方市場(chǎng)合作、節(jié)能環(huán)保、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，雙方正在不斷拓展互利合作的深度和廣度。

李克強(qiáng)總理同默克爾總理共見(jiàn)記者時(shí)曾說(shuō)到，他前一天同默克爾總理會(huì)晤時(shí)曾望向窗外，窗外是陽(yáng)光明媚。相信中德合作的前景也是這樣。“昨天是明媚的陽(yáng)光，今天是明媚的陽(yáng)光，明天也是明媚的陽(yáng)光?！保ㄈ嗣袢?qǐng)?bào)記者 白陽(yáng) 管克江 馮雪珺）