我省改革科研項(xiàng)目資金管理
“松綁+激勵(lì)”讓科研人員更有獲得感

“這個(gè)政策來得太及時(shí)了，解決了許多科研人員在實(shí)際工作中遇到的麻煩事?！焙幽纤牟块T近日聯(lián)合出臺(tái)了科研項(xiàng)目資金管理改革貫徹落實(shí)的相關(guān)通知，5月15日，鄭州大學(xué)科研處處長李倩從國外出差回鄭后，獲知這一消息很激動(dòng)。

據(jù)了解，我省科研項(xiàng)目資金管理一直參照省級(jí)行政單位資金管理統(tǒng)一政策。但在實(shí)際工作中，報(bào)銷手續(xù)繁瑣、采購儀器限制多、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金留用等問題突出，甚至出現(xiàn)了一到年底科研人員排隊(duì)報(bào)銷的“笑話”。為了增強(qiáng)科研人員的改革獲得感，加大科研領(lǐng)域“放管服”力度，今年3月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》，提出了一系列“松綁+激勵(lì)”的政策措施。

在此基礎(chǔ)上，省財(cái)政廳、省科技廳、省教育廳以及省發(fā)改委四部門又反復(fù)征求意見，針對(duì)當(dāng)前科研項(xiàng)目資金管理等方面存在改革措施落實(shí)不到位、管理不夠完善等痛點(diǎn)和盲點(diǎn)，聯(lián)合推出了《關(guān)于進(jìn)一步做好省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策貫徹落實(shí)工作的通知》，再次對(duì)資金管理改革政策進(jìn)行了細(xì)化，增強(qiáng)可操作性，同時(shí)規(guī)定項(xiàng)目承擔(dān)單位要制定完善的內(nèi)部管理辦法，以解決政策落實(shí)過程中的“中梗阻”和“最后一環(huán)節(jié)”的阻礙，激勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。

新規(guī)解決了科研人員的煩心事。《通知》規(guī)定，預(yù)算編制權(quán)限下放，保證科研人員及時(shí)使用項(xiàng)目資金；省屬高校、科研院所可自行采購科研儀器設(shè)備；提高間接費(fèi)用比重，同時(shí)對(duì)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的鄭州大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、鄭州輕工業(yè)學(xué)院等試點(diǎn)提高科研經(jīng)費(fèi)績效支出比例等。

省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四部門聯(lián)合推出的《通知》改變了過去省級(jí)行政部門“定規(guī)則、管項(xiàng)目”的角色，而代之以督查、落實(shí)政策、提供服務(wù)；另一方面，權(quán)力下放，高校和科研院所還要“接得住、用得好”，于今年6月30日之前制定出詳細(xì)的資金管理使用辦法。（記者 樊霞）