新華社莫斯科4月19日電（記者 王晨笛 魏良磊）中國(guó)和俄羅斯的雙邊關(guān)系堪稱大國(guó)關(guān)系典范。近年來(lái)，兩國(guó)在各層次、各領(lǐng)域的合作與交往逐漸向機(jī)制化、常態(tài)化發(fā)展，日趨豐富的全方位合作機(jī)制為鞏固兩國(guó)睦鄰友好關(guān)系，開(kāi)展高效務(wù)實(shí)合作構(gòu)筑了穩(wěn)固的基石。

中俄元首頂層推動(dòng)

中俄關(guān)系的深入發(fā)展，全方位合作機(jī)制的建立與完善，首先得益于兩國(guó)元首的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略引領(lǐng)。

近年來(lái)，在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)親自推動(dòng)下，兩國(guó)高層交往密切。去年兩國(guó)元首會(huì)晤5次，如此高頻率的元首互動(dòng)，使中俄兩國(guó)在國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻之中保持了高度互信，保障了兩國(guó)協(xié)作進(jìn)入最好時(shí)期。

2015年5月，中俄兩國(guó)元首簽署了《中華人民共和國(guó)與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，為雙方發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接、深化務(wù)實(shí)合作指明了方向。今年5月，普京總統(tǒng)將赴華出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇并與習(xí)近平主席會(huì)晤，共商俄中關(guān)系下一步發(fā)展大計(jì)。

在兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的積極推動(dòng)下，多年來(lái)，中俄在政府、政黨、議會(huì)間建立了廣泛的合作機(jī)制，為推動(dòng)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系走向成熟、穩(wěn)定提供了保障。

中俄總理定期會(huì)晤

中俄兩國(guó)總理定期會(huì)晤機(jī)制始于1996年。21年來(lái)，這一機(jī)制拉動(dòng)中俄兩國(guó)互利合作不斷深入。中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制下設(shè)的投資、能源、人文和總理定期會(huì)晤合作委員會(huì)四個(gè)工作機(jī)制有效運(yùn)行，發(fā)揮了積極的推動(dòng)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，提高了政府間合作的效率，為兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提供了平臺(tái)。

日前，國(guó)務(wù)院副總理張高麗赴俄出席了中俄投資合作委員會(huì)第四次會(huì)議、中俄能源合作委員會(huì)雙方主席會(huì)晤，重點(diǎn)就中俄投資、能源、財(cái)金等領(lǐng)域合作深入交換了意見(jiàn)，推動(dòng)這些領(lǐng)域合作取得新進(jìn)展。

今年3月底，國(guó)務(wù)院副總理汪洋也赴俄同俄副總理羅戈津共同主持了中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)雙方主席會(huì)晤。

此外，中俄之間還有國(guó)務(wù)委員級(jí)的定期戰(zhàn)略和安全磋商，這種從政府總理、再到主管副總理及相關(guān)部長(zhǎng)等各層級(jí)相互配套的定期會(huì)晤機(jī)制充分顯示了中俄兩國(guó)關(guān)系的重要性、務(wù)實(shí)性。

中俄政黨密切交往

中俄執(zhí)政黨對(duì)話機(jī)制是中國(guó)共產(chǎn)黨與統(tǒng)一俄羅斯黨為高級(jí)別對(duì)話而設(shè)立的一種定期交流方式。不久前，中俄執(zhí)政黨對(duì)話機(jī)制第六次會(huì)議和第五屆中俄政黨論壇在俄羅斯舉行。中共中央總書(shū)記習(xí)近平和俄總統(tǒng)普京分別致賀信。

習(xí)近平在賀信中指出，中國(guó)共產(chǎn)黨和統(tǒng)一俄羅斯黨保持密切的機(jī)制化交往，對(duì)加強(qiáng)兩黨自身建設(shè)、增進(jìn)雙邊戰(zhàn)略互信、助推兩國(guó)務(wù)實(shí)合作、維護(hù)世界和平發(fā)展發(fā)揮了積極作用。經(jīng)過(guò)近十年發(fā)展，中俄執(zhí)政黨對(duì)話機(jī)制會(huì)議和中俄政黨論壇已成為兩黨機(jī)制化交往的重要平臺(tái)。

在統(tǒng)一俄羅斯黨最高委員會(huì)主席格雷茲洛夫看來(lái)，兩黨定期舉辦機(jī)制化交往活動(dòng)，就執(zhí)政黨自身建設(shè)和共同關(guān)心的重大問(wèn)題深入交流，是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不可或缺的組成部分，對(duì)共同應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)具有重要意義。

中俄議會(huì)務(wù)實(shí)合作

立法機(jī)關(guān)交往也是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分，雙方定期舉行機(jī)制性會(huì)議。2014年9月，兩國(guó)簽署中俄議會(huì)合作委員會(huì)章程，進(jìn)一步深化了立法機(jī)關(guān)合作。

近年來(lái)，中俄兩國(guó)議會(huì)圍繞兩國(guó)務(wù)實(shí)合作，特別是“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作展開(kāi)深入探討，共同為兩國(guó)務(wù)實(shí)合作提供可靠的法律保障。雙方還積極充分發(fā)揮立法機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)東北和俄遠(yuǎn)東等地區(qū)合作，為兩國(guó)地方經(jīng)貿(mào)、投資、人文等領(lǐng)域合作搭建了平臺(tái)。

應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)主席馬特維延科和國(guó)家杜馬主席沃洛金的邀請(qǐng)，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江即將赴俄羅斯出席中俄議會(huì)合作委員會(huì)第三次會(huì)議。

兩國(guó)議會(huì)交流機(jī)制化，有利于拓展合作的深度和廣度，有利于增強(qiáng)交往的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)加強(qiáng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作、促進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作具有十分重要的意義。

中俄是世界大國(guó)，也互為最大鄰國(guó)，中俄從政府、政黨、議會(huì)到各個(gè)務(wù)實(shí)領(lǐng)域的全方位合作機(jī)制將隨著雙邊關(guān)系的持續(xù)發(fā)展而不斷完善，進(jìn)一步夯實(shí)兩國(guó)合作基礎(chǔ)，為中俄關(guān)系發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。