編者按：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)家公園體制改革工作。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)決定提出建立國(guó)家公園體制，并將其作為生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容。2014年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)有力有序有效推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)工作，取得了階段性成效，國(guó)家公園體制試點(diǎn)已成為生態(tài)文明體制改革的排頭兵和閃亮名片。中國(guó)改革報(bào)、改革網(wǎng)推出“聚焦建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)”專(zhuān)欄，系列報(bào)道九大國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)體制改革差別化試點(diǎn)、多樣化保護(hù)探索情況和取得的成效，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家公園體制改革。

聚焦建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)系列報(bào)道之六：

堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先

生態(tài)理念深植碧水丹山

武夷山試點(diǎn)區(qū)著力打造突出生態(tài)保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)范管理、明晰資源權(quán)屬、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式的國(guó)家公園保護(hù)管理模式

春寒料峭，雪后的武夷山空氣里帶著濕潤(rùn)的涼意，四季不歇的溪水閃爍著粼粼波光。山路兩旁，早開(kāi)的花樹(shù)夾道怒放，拱起雪白的穹頂，及膝高的母猴背著小猴蹲在樹(shù)杈上，好奇地望著來(lái)往車(chē)輛。

有著“碧水丹山”美譽(yù)的武夷山，位于福建省西北部，是全球生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵地區(qū)，保存了地球同緯度最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng)，堪稱(chēng)野生動(dòng)植物的基因庫(kù)，同時(shí)也是世界23處、我國(guó)僅有的4處世界文化與自然“雙遺產(chǎn)”地之一。

2016年6月17日，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)《武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），并指出選取福建武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、武夷山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以及中間過(guò)渡地帶開(kāi)展武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)，對(duì)于理順管理體制，增強(qiáng)保護(hù)地聯(lián)通性、協(xié)調(diào)性、完整性，保護(hù)好中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)好武夷山世界文化與自然遺產(chǎn)，具有十分重要的意義。

福建省緊緊抓住建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，積極推動(dòng)武夷山建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作。截至目前，試點(diǎn)工作有序推進(jìn)、重點(diǎn)突破，福建省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)已批復(fù)建立由省政府垂直管理的武夷山國(guó)家公園管理局。今年武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)將著力形成突出生態(tài)保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)范管理、明晰資源權(quán)屬、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式的國(guó)家公園保護(hù)管理模式。

改革創(chuàng)新 理順管理體制機(jī)制

記者在采訪中了解到，總面積為982.59平方公里的武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)域涉及4個(gè)縣（市、區(qū)）、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)行政村、3萬(wàn)多人口，試點(diǎn)區(qū)域的主要管理機(jī)構(gòu)涉及地方政府與林業(yè)、住建、農(nóng)業(yè)、水利、文化等部門(mén)，點(diǎn)多面廣、情況極為復(fù)雜。除武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)外，一些部門(mén)還在該區(qū)域批準(zhǔn)建立了一些其他類(lèi)型的保護(hù)區(qū)域，與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)產(chǎn)生交叉重疊。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這種針對(duì)不同資源要素的管理方式逐漸顯露弊端，尤其是不同部門(mén)的分管使得生態(tài)系統(tǒng)被人為碎片化，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)孤島化現(xiàn)象嚴(yán)重?！皣?guó)家公園試點(diǎn)區(qū)存在區(qū)域廣、人口多、管理散的問(wèn)題。雖然各部門(mén)都摸索出了不少經(jīng)驗(yàn)，可謂顆顆都是珍珠，但想把珍珠串好，必須解決體制機(jī)制碎片化的問(wèn)題，需要各部門(mén)間的磨合?！蔽湟纳絿?guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局副局長(zhǎng)、武夷山國(guó)家公園籌備組成員林貴民表示，“武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)工作是塊硬骨頭，如果啃好了，就能對(duì)其他試點(diǎn)起到示范、引導(dǎo)作用?！?/p>

據(jù)林貴民介紹，今年3月13日，福建省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)按照統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)保護(hù)地一塊牌子、一個(gè)管理機(jī)構(gòu)的原則，下發(fā)了《關(guān)于武夷山國(guó)家公園管理局主要職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制等有關(guān)問(wèn)題的通知》，將武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、武夷山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)等保護(hù)管理機(jī)構(gòu)整合為省政府垂直管理的武夷山國(guó)家公園管理局，作為省一級(jí)財(cái)政預(yù)算單位。福建省將加速武夷山國(guó)家公園管理局的掛牌運(yùn)作。

武夷山國(guó)家公園管理局為正處級(jí)機(jī)構(gòu)，下設(shè)武夷山國(guó)家公園執(zhí)法支隊(duì)和武夷山國(guó)家公園科研監(jiān)測(cè)中心并加掛福建武夷山生物多樣性研究中心牌子?！拔覀儗⑷尕?fù)責(zé)國(guó)家公園內(nèi)的自然、人文資源和自然環(huán)境的保護(hù)與管理、規(guī)劃與管控工作。同時(shí)，受委托對(duì)國(guó)家公園內(nèi)所有的自然資源資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)、管理和運(yùn)營(yíng)，行使自然資源管理和國(guó)土空間用途管制職責(zé)，依法實(shí)行更嚴(yán)格的保護(hù)。”林貴民說(shuō)。

“武夷山國(guó)家公園管理局將牽頭建立與南平市及武夷山、邵武、建陽(yáng)、光澤4個(gè)縣（市、區(qū)）的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究解決相關(guān)問(wèn)題。”林貴民告訴記者，地方政府仍然行使轄區(qū)內(nèi)（包括國(guó)家公園）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)、公共服務(wù)、社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管等職責(zé)。

其實(shí)，2015年1月，國(guó)家發(fā)改委等13個(gè)部門(mén)印發(fā)的《建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》明確提出了試點(diǎn)目標(biāo)——試點(diǎn)區(qū)域國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化與自然遺產(chǎn)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園等禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域，交叉重疊、多頭管理的碎片化問(wèn)題得到基本解決，形成統(tǒng)一、規(guī)范、高效的管理體制和資金保障機(jī)制，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬更加明確，統(tǒng)籌保護(hù)和利用取得重要成效，形成可復(fù)制、可推廣的保護(hù)管理模式。

為建立規(guī)范高效的財(cái)政管理體制，今年1月5日，福建省省長(zhǎng)于國(guó)偉主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，研究通過(guò)了《武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)財(cái)政體制方案》，標(biāo)志著武夷山國(guó)家公園自今年起成為福建省政府本級(jí)的一級(jí)預(yù)算單位。“管理體制機(jī)制的理順，將推進(jìn)武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)，有力促進(jìn)武夷山國(guó)家公園健康發(fā)展?！绷仲F民感慨道。

保護(hù)升級(jí) 維護(hù)獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)

山路盤(pán)旋蜿蜒，一泓碧水卻始終映在眼前，沿九曲溪溯流而上，通過(guò)被譽(yù)為保護(hù)區(qū)“第一哨”的皮坑哨卡，記者一行正式踏入武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的范圍。競(jìng)相追逐的鳥(niǎo)雀和攀爬林間的猴群隨處可見(jiàn)，草木種類(lèi)繁多，數(shù)種野花星星點(diǎn)點(diǎn)綴在錦緞般的濃綠上。

建立于1979年的武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是我國(guó)第一個(gè)重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)是閩江上游主要溪流的發(fā)源地，森林覆蓋率為96.3%，同時(shí)幾乎囊括了中國(guó)亞熱帶所有的亞熱帶原生性常綠闊葉林和原生性植被群落。

“保護(hù)區(qū)的主峰黃崗山海拔約2158米，有‘華東屋脊’之稱(chēng)，更是閩贛兩省的界山。”武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)楊佑生說(shuō)，“福建省武夷山保護(hù)區(qū)與江西省武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)積極探索跨行政區(qū)管理的有效途徑，建立了良好的合作關(guān)系和聯(lián)保機(jī)制，黃崗山是我們的紐帶，但將我們緊密聯(lián)結(jié)在一起的，是對(duì)森林和環(huán)境共同的熱愛(ài)?！?/p>

楊佑生表示，根據(jù)保護(hù)對(duì)象狀況、生態(tài)保護(hù)和居民生產(chǎn)需要，《實(shí)施方案》將試點(diǎn)區(qū)劃分為特別保護(hù)區(qū)、嚴(yán)格控制區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū)和傳統(tǒng)利用區(qū)?！白匀槐Ｗo(hù)區(qū)的核心區(qū)與緩沖區(qū)都已被納入武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)的特別保護(hù)區(qū)內(nèi)，將不再對(duì)科考人員外的對(duì)象開(kāi)放。我們將充分發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)功能，為這里的動(dòng)植物營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境?！?/p>

楊佑生告訴記者，保護(hù)區(qū)將依照《實(shí)施方案》，在2016年—2020年期間，建立無(wú)人機(jī)巡護(hù)監(jiān)護(hù)系統(tǒng)，并新建大安源、溪源兩個(gè)保護(hù)站，同時(shí)對(duì)已有設(shè)備、管理所、保護(hù)站在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)，更好地追蹤和保護(hù)野生動(dòng)物及珍稀植物。

“早在2009年6月，保護(hù)區(qū)就已停止大眾旅游，不再銷(xiāo)售門(mén)票，轉(zhuǎn)而開(kāi)展以參觀考察、夏令營(yíng)、教學(xué)實(shí)習(xí)為主的生態(tài)科普教育活動(dòng)?！睏钣由f(shuō)，“隨之而來(lái)的是，保護(hù)區(qū)回歸了‘本色’，因?yàn)橛稳硕w徙進(jìn)武夷山核心區(qū)深處的動(dòng)物們又漸漸回來(lái)了?！?/p>

“這里保留著許多精美的標(biāo)本，也記載著很多回憶。”在武夷山自然博物館，保護(hù)區(qū)科研宣教科副主任科員徐自坤繪聲繪色地講述著動(dòng)物們不同的習(xí)性?！氨Ｗo(hù)區(qū)生物多樣性表現(xiàn)為物種多樣性、遺傳多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性，區(qū)內(nèi)定名的野生生物就有近10,760種，被中外生物學(xué)家譽(yù)為‘世界生物模式標(biāo)本的產(chǎn)地’，在極為多樣的植被中，有近1000畝集中連片的南方鐵杉極為珍貴，說(shuō)舉世無(wú)雙也不為過(guò)?！毙熳岳さ哪樕?，自豪之情溢于言表。

武夷山正山小種的名號(hào)出現(xiàn)于明朝，特指保護(hù)區(qū)桐木村及周邊地區(qū)出產(chǎn)的紅茶，自2005年起聲名鵲起的金駿眉，也發(fā)源于此。在正山小種紅茶第二十四代傳承人、正山茶業(yè)有限公司董事長(zhǎng)江元?jiǎng)卓磥?lái)，“茶業(yè)種植和保護(hù)環(huán)境二者間并不沖突，國(guó)家公園建立后，茶產(chǎn)業(yè)、茶文化將成為公園的一大亮點(diǎn)?！?/p>

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員蘇楊認(rèn)為，“國(guó)家公園與保護(hù)區(qū)的區(qū)別就在于，國(guó)家公園兼顧了保護(hù)和利用，人如果分布在合適的位置，其生產(chǎn)生活方式也注重與保護(hù)目標(biāo)的和諧，未必會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。武夷山的情況十分復(fù)雜，在居民、產(chǎn)業(yè)和環(huán)境三者之間找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，將十分有利于探索和開(kāi)創(chuàng)符合中國(guó)特色的國(guó)家公園模式?！?/p>

林木收儲(chǔ) 實(shí)現(xiàn)生態(tài)生財(cái)共贏

針對(duì)福建集體林地占比高的問(wèn)題，《實(shí)施方案》要求武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)逐步降低集體土地占比或通過(guò)租賃等方式實(shí)現(xiàn)集體土地用途管制。2017年年底，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)國(guó)有土地比例由當(dāng)前的28.74%提高到29.41%，集體土地比例由當(dāng)前的71.26%降低到70.59%。

“瞧，這就是整改后的生態(tài)茶園及部分贖買(mǎi)回的生態(tài)林?！闭驹谖湟纳叫谴彐?zhèn)曹墩村村口石橋旁，武夷山市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)謝金潤(rùn)指著對(duì)面山坡上被蔥郁樹(shù)木圍繞的茶園對(duì)記者說(shuō)，市政府一直在引導(dǎo)茶園向高標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)化的方向進(jìn)行改造。為配合武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)，市政府設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)小組與國(guó)家公園籌備組對(duì)接，推進(jìn)商品林贖買(mǎi)、茶山整治、生態(tài)修復(fù)，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)得保護(hù)，林農(nóng)得實(shí)惠”的雙贏目標(biāo)。

武夷山市林業(yè)局局長(zhǎng)楊立忠介紹，自2001年起，武夷山市林業(yè)局就不再審批天然林采伐項(xiàng)目，2013年開(kāi)始全市禁止開(kāi)墾新的茶山，2015年開(kāi)始在星村鎮(zhèn)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)位商品林收儲(chǔ)試點(diǎn)工作。武夷山市共有重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位人工商品林10.8萬(wàn)畝，其中，九曲溪流域人工商品林有6.6萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)努力，成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)九曲溪流域人工商品林購(gòu)買(mǎi)面積7756畝、生態(tài)補(bǔ)助4607畝、租賃350畝，發(fā)放重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林收儲(chǔ)資金2783萬(wàn)元。

在曹墩村茶農(nóng)彭長(zhǎng)毅家里，記者見(jiàn)到了正在這里走訪的星村鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄭穎培。他告訴記者，2016年，青山贖買(mǎi)項(xiàng)目開(kāi)展后，星村鎮(zhèn)成功收購(gòu)了2752畝優(yōu)質(zhì)縣級(jí)生態(tài)林，在村民中反響很好，更是起到了帶動(dòng)作用。他坦言：“近幾年，我們陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)開(kāi)墾的茶山，對(duì)此我們堅(jiān)決拔除茶苗并補(bǔ)種樹(shù)木，盡可能地恢復(fù)林地。截至目前，星村鎮(zhèn)已拔除茶苗近6000畝，并將茶園面積控制在5.96萬(wàn)畝內(nèi)?！?/p>

“武夷山好比泡在茶水中的山城，我們也在打造茶旅融合項(xiàng)目，幫助鎮(zhèn)里的居民打開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路，跳出茶和林兩個(gè)固有命題，支持星村鎮(zhèn)的發(fā)展與建設(shè)?！编嵎f培說(shuō)。

彭長(zhǎng)毅告訴記者，水土流失同樣會(huì)降低茶的品質(zhì)。目前在武夷山市政府的推動(dòng)下，他家里近50畝的茶園已經(jīng)改造成了生態(tài)茶園，平均每畝都種著30株—40株的樹(shù)木，發(fā)揮水土防護(hù)和生態(tài)保護(hù)功能?！昂蒙胶盟拍艹龊貌?！”

“由于歷史遺留原因，武夷山有約700.23平方公里的土地為集體土地，分山到戶(hù)，分田到人，因此，新一輪的土地確權(quán)勢(shì)在必行?！蔽湟纳绞形k公室副主任、武夷山國(guó)家公園籌備組成員陳鵬飛告訴記者，“我們將按照《實(shí)施方案》，今年全面完成試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)自然資源確權(quán)登記，以劃清全民所有和集體所有之間的邊界?！?/p>

先行先試 生態(tài)移民成效顯現(xiàn)

自古以來(lái)，武夷山人就以茶為天，家家有茶園，戶(hù)戶(hù)都產(chǎn)茶，隨著人口增加和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展與保護(hù)間矛盾漸生。原來(lái)位于武夷山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的星村鎮(zhèn)有15個(gè)行政村、2.6萬(wàn)多居民、5.96萬(wàn)畝茶山，70%的人以茶為生。清代以來(lái)，茶商云集，為武夷巖茶集散地，有“茶不到星村不香”之說(shuō)。

隨著試點(diǎn)的推進(jìn)，試點(diǎn)區(qū)人口管控問(wèn)題日益顯現(xiàn)，面對(duì)故土難離的老百姓，當(dāng)?shù)卣氲搅艘粋€(gè)折中的辦法——人走茶留。

興田鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳峰告訴記者，南源嶺村安置小區(qū)二期正在進(jìn)行，已經(jīng)完成了30畝土地的征用，世遺保護(hù)搬遷至今，如今留在景區(qū)的居民已經(jīng)不多，而遷出居民們也已經(jīng)適應(yīng)了新的環(huán)境，過(guò)上了新的生活。目前仍居住在公園中的居民對(duì)搬遷也不再抵觸。“水滴石穿。經(jīng)過(guò)這么多年，搬遷的成效正在逐漸顯現(xiàn)。”

記者了解到，興田鎮(zhèn)南源嶺村的居民，基本都是從國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)搬遷出來(lái)的，現(xiàn)今發(fā)展起了旅游產(chǎn)業(yè)，村里幾乎家家都開(kāi)了客棧。走在南源嶺村“漫游小鎮(zhèn)”的街道上，道旁都是整齊美觀的二層小樓，掛著或古樸或新潮的招牌，透過(guò)落地窗，可以清楚地看到一樓接待處內(nèi)優(yōu)雅溫馨的布置。

林家茶邸的主人梁曉梅告訴記者，她們家在5年前從公園搬遷出來(lái)，落戶(hù)南源嶺村，做起了客棧生意，旺季時(shí)，經(jīng)常提前近一個(gè)月房間就都訂滿(mǎn)了。

陳峰表示，2016年，南源嶺村的民宿接待了近18.7萬(wàn)人，創(chuàng)造了2400多萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入。僅在“十一”黃金周，就接待了1.5萬(wàn)人，收入近400萬(wàn)元。

居民的搬遷，在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也產(chǎn)生了巨大的生態(tài)效益。武夷山東方書(shū)院展示的一系列照片清晰地傳遞出，自武夷山成為世界文化與自然遺產(chǎn)以來(lái)，武夷山的環(huán)境保護(hù)一直在進(jìn)行著，茶變成樹(shù)，樹(shù)蔓延成林，最終成就如今的滿(mǎn)目翠色?！斑@是因?yàn)閲?guó)家的重視和支持，使得各項(xiàng)保護(hù)環(huán)境的政策和補(bǔ)助都可以落實(shí)到位。也是因?yàn)槲湟纳饺艘郎桨?，懂保護(hù)也愿意保護(hù)。”武夷山民航站黨委副書(shū)記、武夷山國(guó)家公園籌備組成員李祥仁說(shuō)。

由于我國(guó)人口眾多，很多國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)內(nèi)有大量居民居住，完全依靠中央財(cái)政補(bǔ)貼未必現(xiàn)實(shí)。“將來(lái)維持國(guó)家公園保護(hù)和運(yùn)營(yíng)的資金，可以是中央財(cái)政出一部分，地方通過(guò)綠色發(fā)展模式掙一些，再通過(guò)公益的渠道募集一部分，即財(cái)政渠道、市場(chǎng)渠道、社會(huì)渠道并舉?！碧K楊認(rèn)為，國(guó)家公園體制要通過(guò)空間整合和體制整合，加強(qiáng)統(tǒng)籌保護(hù)，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)綠色發(fā)展并使國(guó)民以多種方式分享國(guó)家公園資源，真正體現(xiàn)國(guó)家公園的全民公益性。

如果說(shuō)朱子是武夷山文化的靈魂，茶香便是武夷山文化的味道。武夷學(xué)院文學(xué)院教授張品端、武夷山市人大常委會(huì)人事代表委主任周洪艦對(duì)記者表示，滲透在自然中的文化保護(hù)力度只能加大不能削弱。武夷巖茶（大紅袍）非物質(zhì)制作技藝傳承人劉國(guó)英認(rèn)為，國(guó)家公園的建設(shè)對(duì)修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提升茶葉品質(zhì)、傳承傳統(tǒng)技藝大有裨益。

記者從武夷山國(guó)家公園籌備組了解到，福建省人大常委會(huì)已將《武夷山國(guó)家公園管理?xiàng)l例》列入2017年立法計(jì)劃。“今年我們還將組織編制總體規(guī)劃及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建立以財(cái)政支持為主、社會(huì)投入為輔的資金保障機(jī)制，完成資源保護(hù)、監(jiān)測(cè)與科研、旅游管理、特許經(jīng)營(yíng)等12項(xiàng)機(jī)制和制度的制定。”武夷山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)副主任、武夷山國(guó)家公園籌備組成員崔春光表示。

清澈的九曲溪水里，倒映著兩岸青峰，陽(yáng)光在光倒刺鲃的背脊上跳躍，耀出璀璨銀光，毛竹和數(shù)種高大的闊葉林木混植在一起，當(dāng)山風(fēng)披雨而來(lái)，這靜美之綠便將化身喧囂的浪潮，林濤竹海合唱般相互應(yīng)和，隨風(fēng)涌動(dòng)。正如即將建立的武夷山國(guó)家公園一般，不同的部門(mén)整合在一起，終將爆發(fā)出1+1＞2乃至于＞3的巨大力量，推動(dòng)著國(guó)家公園事業(yè)蓬勃發(fā)展。（記者 李韶輝 實(shí)習(xí)記者 劉政）