省級相關部門密切配合研究具體整治措施
強化責任推動市場健康發(fā)展

《云南省旅游市場秩序整治工作措施》發(fā)布后，省監(jiān)察廳、人社廳等部門表示，堅決執(zhí)行省委常委會的決策部署，將認真履行職責，加緊研究具體操作辦法，確保整治工作措施落到實處，促進和推動我省旅游市場健康發(fā)展。

省監(jiān)察廳表示，將認真貫徹省委、省政府關于整治旅游市場的決策部署，切實履行專責監(jiān)督機關的職責，按照“1+3+N+1”旅游市場監(jiān)管模式，進一步加強對涉及旅游領域的執(zhí)法、廉政、效能等情況的監(jiān)察，嚴肅處理旅游領域違規(guī)違紀問題，堅決糾正旅游行業(yè)不正之風，促進和推動我省旅游市場健康發(fā)展。要堅持“嚴”字當頭，對不認真整改、不作為、慢作為的加大問責力度，通過問責倒逼責任落實。對涉旅部門進行巡查、巡視，在發(fā)生重大涉旅事件時，啟動問責程序。對責任落實不力、政策落實不到位、項目推進不力、資金使用不規(guī)范等問題，要對相關責任人進行嚴肅追究責任，典型問題點名道姓公開通報曝光。

為解決當前各級政府在旅游市場監(jiān)管中存在的“不愿管、不想管、管不了、管不好”等責任不落實情況，省監(jiān)察廳將進一步強化旅游市場屬地監(jiān)管責任，建立健全層級監(jiān)督、分級督辦、上下聯(lián)動的旅游執(zhí)法履職監(jiān)督機制。一是強化擔當抓整治，明確州（市）長、縣（市、區(qū)）長是當?shù)芈糜问袌霰O(jiān)管第一責任人，必須立下軍令狀、拿出硬措施；要壓實責任抓整治，州（市）長、縣（市、區(qū)）長要做到守土有責，守土負責、守土盡責。二是層級監(jiān)督，分級督辦。由各級紀檢監(jiān)察機關對屬地轄區(qū)內涉及旅游領域的執(zhí)法、廉政、效能等情況的監(jiān)察，旅游領域不作為、亂作為現(xiàn)象、旅游行業(yè)不正之風等情況進行監(jiān)管，并對旅游領域違規(guī)違紀問題進行分級督辦。三是強化督查問責，嚴格考核獎懲。按照相關規(guī)章制度，監(jiān)督旅發(fā)委等涉旅相關部門對州、市的考核評定情況。

“我們將與省旅發(fā)委、省總工會密切配合，加緊研究具體操作辦法，共同推進導游歸屬管理改革，依法規(guī)范導游勞動用工機制?！笔∪松鐝d有關負責人說，人社部門將指導導游公司或旅行社與導游依法簽訂勞動合同，辦理勞動用工手續(xù)，依法參加社會保險；以開展縣區(qū)以下旅游行業(yè)工資集體協(xié)商為抓手，建立完善導游薪酬機制。同時，將鼓勵技工院校開設旅游行業(yè)相關專業(yè)，加強技能人才培養(yǎng)。督促全省各技工院校抓好旅游相關法律法規(guī)、職業(yè)道德、職業(yè)精神等教育培訓內容的落實，作為必修課、必考課，以此培育旅游從業(yè)者的職業(yè)精神和工匠精神，培養(yǎng)適應我省旅游產業(yè)發(fā)展需要的產業(yè)技能人才。（記者 楊富東 李海球）