日前，在國務(wù)院總理李克強、澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾的共同見證下，中國建筑股份有限公司同澳大利亞BBIG公司共同簽署了50億澳元(約合37.5億美元)的合作諒解備忘錄(MOU)。

李克強總理的此次出訪加速了此項合作的達成。如果這一合作最終成行，將不僅讓中國助力澳大利亞的“北部大開發(fā)”，也將串聯(lián)起中國、澳大利亞和新西蘭三國企業(yè)的共同攜手。

將實現(xiàn)西澳鐵礦出口新通道

第一財經(jīng)從中建總公司了解到，此次簽署合作諒解備忘錄的巴拉巴拉基礎(chǔ)設(shè)施項目(Balla Balla Infrastructure，簡稱“BBI”項目)位于澳大利亞西澳州省皮爾巴拉(Pilbara)地區(qū)中北部沿海，是集港口、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施和皮爾巴拉鐵礦石項目(PIOP)為一體的大型綜合建設(shè)開發(fā)項目。

此項目成功簽署合作備忘錄，標志著中國建筑首次進入澳大利亞市場，并在推進“一帶一路”項目過程中取得又一重大收獲。

皮爾巴拉地區(qū)位于從西澳大利亞州首府珀斯往北1500公里處。早在1963年，人們在皮爾巴拉發(fā)現(xiàn)了世界上最大的優(yōu)質(zhì)鐵礦帶。從此，隨著力拓、必和必拓、FMG等世界知名礦企紛紛進駐，皮爾巴拉一躍成為澳大利亞首屈一指的鐵礦之都。

澳大利亞皮爾巴拉地區(qū)位置示意圖

根據(jù)西澳州政府網(wǎng)站的公開信息，BBI項目將在礦業(yè)小鎮(zhèn)卡拉薩(Karratha)和澳大利亞鐵礦石輸出港黑德蘭港(Port Hedland)之間的皮爾巴拉海岸上，建造一座新的鐵礦石出口設(shè)施，同時建設(shè)一條162公里的鐵路將其連接上皮爾巴拉中部的鐵礦石資源。

當(dāng)?shù)孛襟w《西澳大利亞人》引述業(yè)界觀察家的觀點認為，開發(fā)巴拉巴拉礦床的前提是鐵礦石價格高于每噸50美元，而目前鐵礦石價格維持在每噸80美元左右。當(dāng)?shù)刂菡€認為，BBI項目最為寶貴的就是鐵路和港口，因為這可能幫助加快消納滯留在澳大利亞內(nèi)陸地區(qū)的大量鐵礦石。

據(jù)了解，BBI項目總投資預(yù)計為69億澳元(約合51.75億美元)，已完成投資9億澳元;項目工程建設(shè)費用約需50億澳元(約合37.5億美元)。其中，港口建設(shè)費用約需10.86億澳元，鐵路建設(shè)費用約需16.32億澳元，礦山建設(shè)費用約需22.82億澳元。

來自中建總公司的信息還顯示，澳大利亞BBI Group Pty Ltd (下稱BBIG公司)是該項目的開發(fā)人，擁有PIOP礦權(quán)、BBI項目下鐵路的開發(fā)和運營權(quán)。該公司正在積極推進與皮爾巴拉港務(wù)部門就重新開放及開發(fā)巴拉巴拉港口的談判，并有望獲得港口的運營權(quán)。

新西蘭企業(yè)早已參與這一合作

第一財經(jīng)注意到，BBIG公司的投資方是來自新西蘭的托德有限公司(The Todd Corporation Limited)，這家公司通過其子公司和對外投資，經(jīng)營著油氣勘探和生產(chǎn)、發(fā)電、能源零售、房地產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)療保健、礦產(chǎn)等行業(yè)，而托德家族是新西蘭最富有家族之一。托德有限公司首席執(zhí)行官Jon Young作為BBIG公司董事長在24日同中國建筑股份有限公司總經(jīng)理王祥明一起簽署了這份合作諒解備忘錄。

Jon Young表示，BBI 集團和中國建筑之間合作伙伴關(guān)系的確立是BBI 項目的另一個重要里程碑，也是BBI 集團朝著達成最終投資決定并于2018 年開工建設(shè)邁出的一大步。

來自中國的公司不僅可能計劃參與這一項目的建設(shè)，中國的金融機構(gòu)未來也可能向項目提供融資。其中，融資債務(wù)由BBI項目資產(chǎn)抵押、收益質(zhì)押和BBIG母公司提供相應(yīng)擔(dān)保。BBIG公司發(fā)布的信息稱，BBIG愿意引入中國企業(yè)作為股權(quán)和債權(quán)投資人。

這一項目能否最終成行或許還有賴于鐵礦石價格的復(fù)蘇與否。從進口的情況來看，去年中國鐵礦石進口突破10億噸，刷新了歷史紀錄。從價格來看，2016年，鐵礦石價格脫離了2013年以來單邊下行走勢，從低谷開始觸底反彈、震蕩上行。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部第二研究室主任、研究員許宏強在接受媒體采訪時表示，和政府間合作成果相比，這個商業(yè)合作協(xié)議是一個直接落實到企業(yè)的具體項目。這不光是一個儀式，未來還要落實。中澳發(fā)展階段不同，資源稟賦各異，產(chǎn)業(yè)高度互補，投資合作大有可為。這符合兩國發(fā)展的需要。

而且，選擇中建作為基建項目的EPC總承包商，BBIG公司也是多有考量。

BBIG公司所提供的信息介紹，中國建筑是世界上最大的建筑公司之一，也是中國最大的企業(yè)之一，在大型項目建設(shè)方面擁有世界一流的能力，包括港口和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，業(yè)務(wù)范圍涉及全球20個國家。

據(jù)悉，在“一帶一路”涉及的65個國家中，中國建筑已在45個國家布局布點。伴隨著巴基斯坦拉合爾—卡拉奇高速公路項目、文萊淡布隆跨海大橋項目CC4標段、斯里蘭卡漢班托塔高速延長線項目、馬來西亞吉隆坡標志塔、新西蘭奧克蘭最高公寓樓舜地中心、東南亞第一高樓印尼雅加達標志塔等一批“一帶一路”上標志性項目的落地，中國建筑落實“一帶一路”倡議的成效已初步顯現(xiàn)，切實將國家“一帶一路”倡議的實施期轉(zhuǎn)化為公司國際化戰(zhàn)略的收獲期。

中建總公司董事長官慶去年接受媒體采訪時表示，在原有海外市場布局基礎(chǔ)上，“一帶一路”倡議為中國建筑拓展海外業(yè)務(wù)提供了新的市場機會。

李克強點題中澳深入合作具有廣闊前景

此次中建在澳大利亞的項目，也突破了中澳之間傳統(tǒng)的能源合作，而進入到更深層次的整體開發(fā)中，并有望銜接上澳大利亞“北部大開發(fā)戰(zhàn)略”，這也從側(cè)面顯示中澳經(jīng)貿(mào)正在進入新階段。

澳大利亞正在從過去以礦業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向多元發(fā)展的經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型，其在2015年提出的“北部大開發(fā)”戰(zhàn)略，包括金額達12億澳元的投資計劃。這是對之前50億澳元基礎(chǔ)設(shè)施投資(占全國基設(shè)投資預(yù)算的1/10)的補充，最大項目是30億澳元的布魯斯高速公路，其他項目包括西北部沿海公路(1.72億澳元)和北領(lǐng)地公路建設(shè)(900萬澳元)。

澳大利亞的“北部大開發(fā)”戰(zhàn)略同中國的“一帶一路”倡議之間有著許多契合點。隨著澳大利亞加入亞投行、中澳自貿(mào)協(xié)定正式生效，兩國之間的合作越來越緊密。

目前，中澳自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)于2015年12月20日正式生效。協(xié)定生效以來，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系進一步深化，中澳正從“礦業(yè)繁榮”走向“自貿(mào)繁榮”的新時代。

具體來說，雙邊貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，兩國優(yōu)勢產(chǎn)品出口均實現(xiàn)較快增長;金融、旅游、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的貿(mào)易取得發(fā)展，兩國均從協(xié)定實施中獲益。按照協(xié)定規(guī)定，雙方將在協(xié)定生效后2~3年內(nèi)對服務(wù)和投資等議題進行審議，這也是此次中澳雙方探討的議題之一。

國務(wù)院總理李克強在悉尼出席中澳經(jīng)貿(mào)合作論壇時強調(diào)，中澳發(fā)展階段不同，資源稟賦各異，產(chǎn)業(yè)高度互補，投資合作大有可為。

李克強表示，中澳雙方的合作不僅要“騎在羊背上”、“站在礦山上”，還要“坐在高鐵上”。前不久，澳大利亞提出500億澳元的基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃，涉及鐵路、公路、機場等項目。中國企業(yè)在裝備、工程建設(shè)等方面有優(yōu)勢，雙方深入合作具有廣闊前景。

而對于中新關(guān)系來說，中新兩國已經(jīng)建立了長期穩(wěn)定的良好經(jīng)貿(mào)關(guān)系，目前雙邊貿(mào)易額增長超過了兩國的經(jīng)濟增速。此次李克強總理訪問新西蘭期間，中新兩國宣布中新自貿(mào)協(xié)定升級談判啟動在即，這也有利于中新企業(yè)之間強化合作。

路透社3月21日發(fā)表文章稱，李克強總理的出訪將會試圖讓澳大利亞與新西蘭更好地與中國“一帶一路”倡議對接。文章指出，澳大利亞與新西蘭作為亞太地區(qū)的重要成員，是“一帶一路”的絕佳合作伙伴，而中澳之間的合作空間也非常廣泛。

文章分析，中國連續(xù)多年都是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，雙方在各個領(lǐng)域有著廣泛的合作，而且還簽有自貿(mào)協(xié)定。在未來，雙方的合作一定會繼續(xù)深化，更上一層樓。

另據(jù)消息人士透露，中建與BBIG公司已開始就加速推進項目合作展開工作，期待中澳新三國企業(yè)在西澳合作早日取得成功。