代表委員熱議提振實體經(jīng)濟(jì)
夯實中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基

圖為山東青島的高鐵制造基地。 新華社記者 徐速繪 攝

3月7日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團(tuán)審議時指出，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動的根基。政府工作報告提出，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，防止脫實向虛。

實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)是什么關(guān)系？如何實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展？這些天，這些問題成為代表委員熱議焦點。

內(nèi)外壓力造成實體經(jīng)濟(jì)困境

近年來，中國虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強勁，而作為國民經(jīng)濟(jì)核心和基礎(chǔ)的實體經(jīng)濟(jì)則相對式微，面臨著艱難困境。

在十二屆全國人大五次會議記者會上，國家發(fā)展改革委副主任張勇表示，當(dāng)前實體經(jīng)濟(jì)面臨很多困難、矛盾以及挑戰(zhàn)，既有長期積累形成的供給質(zhì)量效率不高等結(jié)構(gòu)性問題，也有市場環(huán)境不完善等機(jī)制性障礙，還有全球產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整、國際產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭激烈等外部壓力。

“振興實體經(jīng)濟(jì)，重點在制造業(yè)，難點也在制造業(yè)?！比珖舜蟠?、TCL集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官李東生在接受記者采訪時表示，在實體經(jīng)濟(jì)中，以資本和技術(shù)為核心的基礎(chǔ)工業(yè)投資回報率比較低，因此很多新投建項目在社會融資方面面臨很多困難。

全國政協(xié)委員、奧宸控股集團(tuán)有限公司董事長鄒建民在接受記者采訪時指出，中國之所以能成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，主要依靠實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是近年來，隨著包括土地、融資、物流、稅費、制度等各類生產(chǎn)要素成本大幅提升，實體企業(yè)的生存和利潤空間遭到擠壓。再加上實體經(jīng)濟(jì)往往前期投入大、投資回報周期長，很多企業(yè)難免選擇“脫實向虛”。

沒有實體的虛擬經(jīng)濟(jì)是空中樓閣

“實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展，金融發(fā)展速度和水平應(yīng)與實體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)?！比珖舜蟠怼⒅袊鐣茖W(xué)院經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心主任程恩富在接受記者采訪時表示，如果金融業(yè)發(fā)展滯后于實體經(jīng)濟(jì)，就會阻礙實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相反，如果金融業(yè)發(fā)展過于超前于實體經(jīng)濟(jì)、金融監(jiān)管缺位，最終將導(dǎo)致金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

“2008年以來西方國家爆發(fā)金融危機(jī)且至今難以痊愈的重要原因就是‘脫實向虛’。如果虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫離于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，后果是非常危險的?！背潭鞲徽f。

鄒建民表示，在當(dāng)前金融深度發(fā)展背景下，實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)在一定程度上形成了相互依存的關(guān)系?！暗珜嶓w經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有其作為支撐，虛擬經(jīng)濟(jì)便是空中樓閣。”鄒建民認(rèn)為，在處理實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，政府應(yīng)拿出有效舉措，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前“實體冷，虛擬熱”的局面，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

那么，如何劃分實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)呢？“大家可以看得到、摸得著，并能夠創(chuàng)造出價值的，就應(yīng)該算實體經(jīng)濟(jì)?！崩顤|生認(rèn)為，實體經(jīng)濟(jì)包括制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)涵蓋互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和服務(wù)，它們都屬于實體經(jīng)濟(jì)范疇，是中國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

全國人大代表、森馬集團(tuán)董事長邱光和表示，如今實體和虛擬相互聯(lián)系，不可分割，缺哪一方面都不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢?！氨热珉娚藤u衣服、百貨、農(nóng)產(chǎn)品等，銷售渠道是線上的、虛擬的，但生產(chǎn)、運輸、儲存產(chǎn)品過程是線下的、實體的。”

“脫虛向?qū)崱睂崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

“虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于實體經(jīng)濟(jì)，也要服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)。”程恩富認(rèn)為，實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的關(guān)鍵在于“脫虛向?qū)崱?，即以金融為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展要確立服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和富民強國的新思路。

他對此建議，首先要防止外資金融壟斷，國家應(yīng)該制定法律法規(guī)，嚴(yán)格限定外國資本在中國商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的參股比例和參股條件。其次是謹(jǐn)慎對待并充分論證資本項目開放的程度和速度，使之與國內(nèi)資本市場的抗風(fēng)險能力和金融監(jiān)管能力相適應(yīng)。再次是加快金融市場的事先、事中和事后全過程監(jiān)管，特別是加強以有效治理股災(zāi)的股市監(jiān)管法制和能力建設(shè)。

鄒建民建議，做強實體經(jīng)濟(jì)，一方面要減輕實體企業(yè)經(jīng)營成本，加大減稅、降費、降低要素成本的力度。另一方面，社會各界要努力促使金融真正服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)。

“實體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題一直存在。特別是‘抽貸斷貸、短貸長投、高息過橋’等問題在中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)中反映強烈。未來，國家應(yīng)及時運用利率、費率、財政稅收等手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，讓金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)也能取得大致相當(dāng)?shù)钠骄麧櫬屎屯顿Y回報率，引導(dǎo)金融與實體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。”鄒建民說。

邱光和認(rèn)為，面對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要做到虛實結(jié)合、線上與線下結(jié)合，才能更好地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)品附加值提升。

“要運用好‘互聯(lián)網(wǎng)+’、大數(shù)據(jù)、云計算等，了解用戶需要什么產(chǎn)品，快速生產(chǎn)出個性化的定制產(chǎn)品并送到用戶手中，這些都需要一體看待實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)才能實現(xiàn)?！鼻窆夂驼f。