政府工作報告提出

精準(zhǔn)加力補短板。要針對嚴(yán)重制約經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的突出問題，結(jié)合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目，加大補短板力度。

廣西民宗委黨組書記盧獻(xiàn)匾代表

補齊貧困地區(qū)教育短板

“如果教育跟不上，貧困就會代際相傳，從長遠(yuǎn)來看，教育扶貧是關(guān)鍵所在。當(dāng)務(wù)之急是加大對貧困地區(qū)的教育投入力度，保障農(nóng)村教師待遇，提高教師數(shù)量和質(zhì)量?！睆V西民族宗教事務(wù)委員會黨組書記盧獻(xiàn)匾代表說。

盧獻(xiàn)匾說，國家對教育的投入力度要加大，結(jié)構(gòu)更要優(yōu)化。許多貧困地區(qū)教師的付出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過名校老師，他們不光要管理教學(xué)，很多時候還要照顧學(xué)生生活起居，應(yīng)提高貧困地區(qū)教師的待遇。此外，要改善貧困地區(qū)學(xué)校的教學(xué)條件，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。若是沒有這個基礎(chǔ)，教育均衡化發(fā)展、補齊教育短板等都只能停留在口號上，無法落到實處。民族地區(qū)發(fā)展相對滯后，在加大教育投入力度方面，希望國家給予更多的傾斜幫扶。（記者 龐革平 王云娜）

湖北建始縣店子坪村支書王光國代表

加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)

“農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)型，農(nóng)民要脫貧，必須發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。”湖北建始縣龍坪鄉(xiāng)店子坪村支書王光國代表說，廣大農(nóng)村尤其是中西部地區(qū)的農(nóng)村，面臨資金投入少、市場主體單一、生產(chǎn)觀念落后等問題，持續(xù)不斷補短板，才能逐步邁入農(nóng)業(yè)的“質(zhì)量時代”。

王光國認(rèn)為，“火車跑得快，全靠車頭帶”，村里的班子強了，才能有效組織群眾，通過流轉(zhuǎn)、入股、托管等方式，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。另外，發(fā)展新型市場主體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必經(jīng)之路，這樣才能將資金、科技整合起來，與市場需求有效對接。農(nóng)業(yè)主體是農(nóng)民，提升農(nóng)民現(xiàn)代化觀念和科技素質(zhì)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民至關(guān)重要。建議加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入，打破制度瓶頸，讓農(nóng)業(yè)有效益，農(nóng)村生活有奔頭，農(nóng)村才會有未來。（記者 程遠(yuǎn)州）

江蘇沛縣草廟村支書秦真嶺代表

增強脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

“精準(zhǔn)脫貧離開產(chǎn)業(yè)不行，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須增強脫貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁?！苯K徐州沛縣胡寨鎮(zhèn)草廟村支書秦真嶺代表說，實踐證明，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能讓貧困戶穩(wěn)定脫貧。這些年草廟村通過果蔬種植等精品農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖出一條致富路。

秦真嶺認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)扶貧要加強科學(xué)規(guī)劃和管理，一些新型經(jīng)營主體盲目擴大規(guī)模，遭遇發(fā)展瓶頸，下一步應(yīng)科學(xué)規(guī)劃和布局產(chǎn)業(yè)，及時提供市場服務(wù)指導(dǎo)，避免同質(zhì)化競爭；加大政策支持，設(shè)立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險補貼等，通過政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?！鞍l(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，要避免急功近利，一定要因地制宜，加強對農(nóng)民的技能培訓(xùn)等，增強他們應(yīng)對市場風(fēng)險能力。建立合理的利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)揮貧困戶的自覺性，克服‘等靠要’思想。另外配套措施要跟上，防止因自然災(zāi)害、因病返貧。”（記者 申少鐵）

蘇寧控股集團董事長張近東委員

實體零售向智慧轉(zhuǎn)型

“實體零售是商品流通的重要基礎(chǔ)，是擴大消費的重要載體，也是消費市場增品類、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的重要渠道?！碧K寧控股集團董事長張近東委員說，當(dāng)前，一些傳統(tǒng)線下零售業(yè)態(tài)的日子不好過，暴露出發(fā)展方式粗放、有效供給不足、運行效率不高等突出問題。

張近東說，伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用普及，實體零售和電子商務(wù)對立發(fā)展的格局將改變，可以說，未來零售屬于智慧零售。實體零售轉(zhuǎn)型發(fā)展，要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)移動化、社交化、本地化的發(fā)展趨勢，基于移動端拓展新渠道，實現(xiàn)銷售無處不在、購買隨時隨地；運用互聯(lián)網(wǎng)工具進(jìn)行社交營銷、社群營銷，培養(yǎng)消費者黏性；利用線上線下融合，創(chuàng)新零售業(yè)態(tài)，更好地貼近顧客，為消費者提供多樣化、個性化的產(chǎn)品和服務(wù)。（記者 王 觀 王偉健）

南海海洋研究所研究員施平委員

科研評價應(yīng)分類施策

“科研創(chuàng)新是國家創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，但目前仍是我們的突出短板?！敝锌圃耗虾：Ｑ笱芯克芯繂T施平委員認(rèn)為，我國基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定性不強?；A(chǔ)研究需要長期投入，但當(dāng)前科研資源配置存在過度競爭，一個實驗室同時在做好幾個項目，成果碎片化。目前對科研創(chuàng)新的評價是標(biāo)準(zhǔn)化的，而創(chuàng)新是差異化的，不利于激發(fā)創(chuàng)新的積極性。

施平說，補好科研創(chuàng)新短板，要改變現(xiàn)有評價制度。建議將標(biāo)準(zhǔn)化評估改為診斷式、研討式評估，既能實現(xiàn)有序管理，又能激發(fā)創(chuàng)新潛力。對基礎(chǔ)前沿研究，關(guān)鍵應(yīng)看能否原創(chuàng)提出和解決重大科學(xué)問題，開辟拓展新的領(lǐng)域方向。對應(yīng)用研究和技術(shù)研發(fā)，應(yīng)強化需求導(dǎo)向，突出應(yīng)用價值，強調(diào)解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題?？萍荚u價還應(yīng)去繁就簡，精簡評價流程，最大限度為科研人員松綁。（記者 智春麗）