創(chuàng)新是每年全國兩會的熱門話題之一。今年的政府工作報告提出，我國要依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，要以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

不少人大代表在接受記者采訪時表示，創(chuàng)新的重要性不言而喻，不過要讓創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用，必須加快破除制約創(chuàng)新的體制機制障礙，真正激發(fā)科研人員積極性，促進創(chuàng)新發(fā)展。

全國人大代表、福建省立醫(yī)院副院長翁國星說，科學研究是科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。不過，我國對科學研究的重要性缺乏認識，嚴重束縛了科技創(chuàng)新的發(fā)展。

翁國星代表建議，在實踐過程中，一些主管部門對新政策沒有很好消化落實，特別是一些具體執(zhí)行單位對新政策一知半解，甚至不知不解，以自己行業(yè)的習慣實行管理。要提升科技創(chuàng)新能力，政府首先要管理創(chuàng)新，解決中央與省委省政府各項促進科技創(chuàng)新措施落地的“最后一公里”。

“目前許多企業(yè)已經(jīng)具備了很強的創(chuàng)新能力，但是體制機制的局限性依然很大，制約新產(chǎn)品進入市場的因素仍然不少。”全國人大代表、天士力控股集團有限公司董事局主席閆希軍說，每一款新藥的研究，一般都要花費一二十年時間。在此過程中，企業(yè)要投入大量資金和人力。不過，等藥品研發(fā)出來后，在進入臨床應(yīng)用的通道上環(huán)節(jié)多、障礙多，造成了創(chuàng)新藥物在有限的專利保護期內(nèi)實現(xiàn)不了臨床價值、社會價值和經(jīng)濟價值。

“每一項技術(shù)創(chuàng)新成果，都必須通過工業(yè)化以后，走向市場，獲得合理回報，進而反哺企業(yè)的創(chuàng)新投入，這樣才能體現(xiàn)創(chuàng)新的價值?！遍Z希軍代表建議，國家應(yīng)建立國家醫(yī)保藥品目錄和各省地方醫(yī)保藥品目錄的動態(tài)調(diào)整機制，便于創(chuàng)新藥物及時遞補進入醫(yī)保目錄。對于創(chuàng)新程度高、安全性好、臨床價值大的創(chuàng)新藥物，建議給予“一站式”的綠色通道，使創(chuàng)新藥物盡早進入臨床應(yīng)用。

全國人大代表、福建省政協(xié)原副主席、黨組副書記李川指出，創(chuàng)新確實是我國實體經(jīng)濟發(fā)展中的短板。不過，如何推動科技成果更有效率地向?qū)嶓w經(jīng)濟輸出，也是值得關(guān)注的話題。

李川代表指出，由于當前我國缺乏對科技創(chuàng)新成果市場評估的專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)，存在科技人員對科研成果要價過高的現(xiàn)象。這在實體經(jīng)濟面臨較大經(jīng)營壓力的背景下，會加劇實體經(jīng)濟的負擔，最終影響他們依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性。

“也有一些有實力的科學家，有了研究成果，就在科研的道路上停滯不前，總想著直接去當企業(yè)家，這種思維很不可取?！崩畲ù斫ㄗh，當前，我國已經(jīng)構(gòu)建起對科技創(chuàng)新成果科學評估的第三方服務(wù)機構(gòu)，建立更加完善的科技創(chuàng)新成果交易市場，既能讓科研人員的聰明才智獲得合理回報，也能讓創(chuàng)新成果真正引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。（記者 林火燦 石 偉）