全力保障和改善民生，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多群眾，是黨和政府沉甸甸的責(zé)任。近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府不斷提高困難群眾基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)，逐年加大救助資金投入力度，社會(huì)救助水平連續(xù)多年位居全國(guó)前列，困難群眾的基本生活得到明顯改善。

2016年，全區(qū)共投入各項(xiàng)社會(huì)救助資金86.33億元，月均保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象165.7萬(wàn)人，保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到月人均542元和349.75元，高于全國(guó)平均水平48元和38元，排在西部省區(qū)第1位，分別排在全國(guó)第8位和第7位。保障特困人員9.8萬(wàn)人，農(nóng)村牧區(qū)集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均8598元和5124元，均高于全國(guó)平均水平。

今年春節(jié)前夕，家住錫林浩特市的貧困戶(hù)張學(xué)衛(wèi)一家收到了民政部門(mén)發(fā)放的醫(yī)療救助金1560元、臨時(shí)救助金6040元。這些錢(qián)讓全家過(guò)了個(gè)好年。

幾年前，張學(xué)衛(wèi)因一場(chǎng)事故導(dǎo)致高位截癱，家里失去了主要?jiǎng)趧?dòng)力，生活一下子陷入困境。當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)了解情況后，將他們一家納入低保，還為他們申請(qǐng)上了廉租房。2015年，民政部門(mén)為其發(fā)放醫(yī)療救助金和臨時(shí)救助資金共計(jì)4686元。2016年，張學(xué)衛(wèi)的大女兒考上內(nèi)蒙古民族大學(xué)，按照自治區(qū)相關(guān)資助政策獲得4萬(wàn)元資助。一系列的保障和救助措施，有效解決了張學(xué)衛(wèi)一家的基本生活問(wèn)題。

近年來(lái)，我區(qū)不斷將過(guò)去碎片化的救助制度整合為最低生活保障、特困人員救助、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助8項(xiàng)社會(huì)救助制度，充分發(fā)揮社會(huì)救助的整體合力，全力編密織牢兜實(shí)困難群眾基本生活保障網(wǎng)。

2016年，全區(qū)得到醫(yī)療救助的困難群眾達(dá)到188.13萬(wàn)人次，切實(shí)減輕了他們的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。累計(jì)救助遭遇臨時(shí)性、突發(fā)性困難導(dǎo)致基本生活暫時(shí)陷入困境的低收入和因病致貧家庭28.6萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均救助997元。資助考入高校的低保家庭大學(xué)生19796人、孤兒大學(xué)生176人。落實(shí)低保家庭每月減免用電15度惠民政策，兌現(xiàn)電價(jià)補(bǔ)貼資金5679萬(wàn)元。

自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出守住民生底線，自治區(qū)政府工作報(bào)告也將全力保障和改善民生納入2017年重點(diǎn)工作。為守住民生底線，確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)，各地均在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建立了統(tǒng)一受理困難群眾救助申請(qǐng)的窗口，并完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，明確具體受理流程和工作時(shí)限，及時(shí)將困難群眾的救助申請(qǐng)分辦或轉(zhuǎn)辦到相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)。同時(shí)，為保障公平公正，讓有限的資金用在最需要的群眾身上，我區(qū)全面規(guī)范社會(huì)救助對(duì)象申請(qǐng)、審核、審批程序，開(kāi)展低保對(duì)象綜合認(rèn)定，這一做法還得到民政部充分肯定，已被納入國(guó)家層面的頂層制度設(shè)計(jì)。

2017年，我區(qū)將繼續(xù)加大民生保障力度，按照8%和13%的增幅比例提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，按照6%和9%的增幅比例提高農(nóng)村牧區(qū)特困人員集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)適度提高孤兒、城市特困人員、困難殘疾人等困難群體的救助保障標(biāo)準(zhǔn)，讓困難群眾生活得到更好的保障。（記者 霍曉慶）