新華社拉薩3月1日電（記者劉洪明）藏歷新年初三（3月1日）一大早，西藏日喀則市崗巴縣龍中村村民邊確來到村里的商店，用農(nóng)行的“財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金”卡取出400元現(xiàn)金，準(zhǔn)備用來買農(nóng)資備耕。

龍中村距龍中鄉(xiāng)政府所在地很遠(yuǎn)，騎摩托車要3個(gè)多小時(shí)。“以前領(lǐng)補(bǔ)貼都要跑到鄉(xiāng)里去排隊(duì)、簽字、摁手印，大半天的時(shí)間就沒了?，F(xiàn)在政府給的補(bǔ)貼直接打到卡里，方便多了。”邊確說。

過去，西藏財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼款主要通過有關(guān)部門撥劃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，再以現(xiàn)金形式發(fā)給農(nóng)牧民。這種做法環(huán)節(jié)多、成本高、效率低，而且存在資金被占用和挪用的隱患。

中國人民銀行拉薩中心支行和西藏自治區(qū)財(cái)政廳著力消除財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“最后一公里”的障礙，經(jīng)過兩年的試點(diǎn)，形成了以崗巴縣為代表的“國庫-代理銀行-農(nóng)牧戶”的“一卡通”撥付形式。去年下半年，“一卡通”制度在全區(qū)全面推廣。

據(jù)了解，去年西藏財(cái)政對(duì)農(nóng)牧民直接和間接補(bǔ)貼達(dá)到每人4486元。財(cái)政支農(nóng)投入220.3億元。

中國人民銀行拉薩中心支行的數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，西藏累計(jì)設(shè)立5388個(gè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，覆蓋4382個(gè)行政村，占行政村總數(shù)的八成以上。去年全年，助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)交易筆數(shù)達(dá)27萬筆，比上年增長3倍。