2月24日，國家工商總局舉辦《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）專家座談會，邀請市場監(jiān)管專家委員會及高校研究機構(gòu)的22名專家學(xué)者，對貫徹落實《規(guī)劃》提出意見建議。

國家工商總局局長張茅在會上通報了2016年工商和市場監(jiān)管工作情況，介紹了《規(guī)劃》的總體目標(biāo)、主要任務(wù)?？偩指本珠L馬正其、甘霖、唐軍、王江平、劉俊臣，中國市場監(jiān)督管理學(xué)會會長何昕出席會議。工商總局各司局、直屬單位負(fù)責(zé)同志和國家發(fā)改委、工信部等部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志以及部分省（市）工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真聽取專家學(xué)者的意見建議。會議邀請部分中央及地方媒體的同志到會報道。

會上，專家學(xué)者認(rèn)為，《規(guī)劃》作為“十三五”時期市場監(jiān)管領(lǐng)域的行動綱領(lǐng)，體現(xiàn)了全面深化改革的精神，具有鮮明的特點和亮點。一是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，為“十三五”市場監(jiān)管謀篇布局。二是突出強調(diào)了市場經(jīng)濟競爭的本質(zhì)屬性，確立了競爭政策在國家政策體系中的基礎(chǔ)性地位，明確提出實施并完善公平競爭審查制度，開展公平競爭審查制度的事前審查效應(yīng)分析，積極倡導(dǎo)競爭文化。三是高度重視信用信息的基礎(chǔ)性作用，提出逐步建立以信用為核心的新型監(jiān)管機制，推動“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”信息化建設(shè)。四是明確了實施質(zhì)量和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略任務(wù)，提出建立從生產(chǎn)、流通到消費全過程質(zhì)量監(jiān)管機制，引導(dǎo)企業(yè)增強商標(biāo)品牌意識，加大對商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。五是清晰勾畫了綜合監(jiān)管的發(fā)展趨向，明確了持續(xù)推進綜合執(zhí)法改革，強調(diào)落實“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，夯實改革基礎(chǔ)，加強基層建設(shè)。

專家學(xué)者認(rèn)為，《規(guī)劃》專門提出要發(fā)揮市場監(jiān)管專家委員會以及有關(guān)專家學(xué)者的作用，加強政策智庫建設(shè)，加強市場監(jiān)管領(lǐng)域理論研究和對策研究，促進重大決策的科學(xué)化和民主化。下一步要按照《規(guī)劃》要求，統(tǒng)籌開展重大問題研究，進一步深化對帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題的研究，重點在深化商事制度改革，競爭政策實施，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等方面提出專業(yè)性和建設(shè)性的意見建議。要繼續(xù)加強宣傳解讀，就《規(guī)劃》實施過程中的重大決策、重要部署和法律法規(guī)的實施進行深度解讀，聚焦社會關(guān)注的熱點問題，及時發(fā)表權(quán)威觀點，形成共促發(fā)展的合力。要跟蹤開展績效評估，認(rèn)真研究確立《規(guī)劃》跟蹤評估體系，促進提高評估考核的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平，使《規(guī)劃》的各項目標(biāo)任務(wù)得以順利實現(xiàn)。

專家學(xué)者圍繞貫徹落實好《規(guī)劃》有關(guān)要求，就《規(guī)劃》中涉及的進一步推進綜合監(jiān)管、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場發(fā)展、推進信用市場建設(shè)、改善營商環(huán)境等方面問題提出了意見建議。

張茅在總結(jié)會議時指出，與會專家學(xué)者立足改革發(fā)展大局，從理論研究的深度對《規(guī)劃》提出了專業(yè)性、權(quán)威性的意見建議及設(shè)想，對于貫徹落實好《規(guī)劃》以及下一步推進商事制度改革、加強市場監(jiān)管等工作具有積極促進意義，令人深受啟發(fā)，會后要認(rèn)真梳理總結(jié)，進一步推進市場監(jiān)管各項工作。要以這次會議為契機，進一步貫徹落實好《規(guī)劃》，做好落實措施的部署工作，加強宣傳解讀，按照黨中央、國務(wù)院的有關(guān)要求，把《規(guī)劃》的貫徹落實與今年重點工作任務(wù)銜接好、完成好。要更好地發(fā)揮專家學(xué)者的智庫作用，在日常工作中加強聯(lián)絡(luò)、及時溝通、充分研討，對《規(guī)劃》進行權(quán)威解讀，要及時反饋專家學(xué)者反映的問題，促進政府決策的科學(xué)化、民主化，使《規(guī)劃》的貫徹落實取得更好效果。