2月24日，國(guó)家工商總局舉辦《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）專(zhuān)家座談會(huì)，邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)家委員會(huì)及高校研究機(jī)構(gòu)的22名專(zhuān)家學(xué)者，對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》提出意見(jiàn)建議。

國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅在會(huì)上通報(bào)了2016年工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作情況，介紹了《規(guī)劃》的總體目標(biāo)、主要任務(wù)?？偩指本珠L(zhǎng)馬正其、甘霖、唐軍、王江平、劉俊臣，中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)何昕出席會(huì)議。工商總局各司局、直屬單位負(fù)責(zé)同志和國(guó)家發(fā)改委、工信部等部門(mén)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志以及部分?。ㄊ校┕ど叹钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)建議。會(huì)議邀請(qǐng)部分中央及地方媒體的同志到會(huì)報(bào)道。

會(huì)上，專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，《規(guī)劃》作為“十三五”時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的行動(dòng)綱領(lǐng)，體現(xiàn)了全面深化改革的精神，具有鮮明的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。一是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，為“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管謀篇布局。二是突出強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)屬性，確立了競(jìng)爭(zhēng)政策在國(guó)家政策體系中的基礎(chǔ)性地位，明確提出實(shí)施并完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的事前審查效應(yīng)分析，積極倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)文化。三是高度重視信用信息的基礎(chǔ)性作用，提出逐步建立以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管”信息化建設(shè)。四是明確了實(shí)施質(zhì)量和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略任務(wù)，提出建立從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)品牌意識(shí)，加大對(duì)商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。五是清晰勾畫(huà)了綜合監(jiān)管的發(fā)展趨向，明確了持續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，強(qiáng)調(diào)落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，夯實(shí)改革基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層建設(shè)。

專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，《規(guī)劃》專(zhuān)門(mén)提出要發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)家委員會(huì)以及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的作用，加強(qiáng)政策智庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域理論研究和對(duì)策研究，促進(jìn)重大決策的科學(xué)化和民主化。下一步要按照《規(guī)劃》要求，統(tǒng)籌開(kāi)展重大問(wèn)題研究，進(jìn)一步深化對(duì)帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題的研究，重點(diǎn)在深化商事制度改革，競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新等方面提出專(zhuān)業(yè)性和建設(shè)性的意見(jiàn)建議。要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳解讀，就《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中的重大決策、重要部署和法律法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行深度解讀，聚焦社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)表權(quán)威觀點(diǎn)，形成共促發(fā)展的合力。要跟蹤開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，認(rèn)真研究確立《規(guī)劃》跟蹤評(píng)估體系，促進(jìn)提高評(píng)估考核的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平，使《規(guī)劃》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以順利實(shí)現(xiàn)。

專(zhuān)家學(xué)者圍繞貫徹落實(shí)好《規(guī)劃》有關(guān)要求，就《規(guī)劃》中涉及的進(jìn)一步推進(jìn)綜合監(jiān)管、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)發(fā)展、推進(jìn)信用市場(chǎng)建設(shè)、改善營(yíng)商環(huán)境等方面問(wèn)題提出了意見(jiàn)建議。

張茅在總結(jié)會(huì)議時(shí)指出，與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者立足改革發(fā)展大局，從理論研究的深度對(duì)《規(guī)劃》提出了專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性的意見(jiàn)建議及設(shè)想，對(duì)于貫徹落實(shí)好《規(guī)劃》以及下一步推進(jìn)商事制度改革、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等工作具有積極促進(jìn)意義，令人深受啟發(fā)，會(huì)后要認(rèn)真梳理總結(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作。要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《規(guī)劃》，做好落實(shí)措施的部署工作，加強(qiáng)宣傳解讀，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求，把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)與今年重點(diǎn)工作任務(wù)銜接好、完成好。要更好地發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者的智庫(kù)作用，在日常工作中加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、及時(shí)溝通、充分研討，對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行權(quán)威解讀，要及時(shí)反饋專(zhuān)家學(xué)者反映的問(wèn)題，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化，使《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)取得更好效果。