在當(dāng)前外需乏力、貨物貿(mào)易增速下滑的情況下，服務(wù)貿(mào)易正在成為推動(dòng)海南對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的新亮點(diǎn)。

記者今天了解到，2016年2月我省開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)以來(lái)，試點(diǎn)工作取得階段性成果。

根據(jù)《海南省服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案》，我省選擇在旅游、教育、醫(yī)療健康、運(yùn)輸、文化體育娛樂(lè)、保險(xiǎn)、服務(wù)外包、中醫(yī)藥服務(wù)等6大重點(diǎn)領(lǐng)域8個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)兩年試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額翻番，并在制定促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)、制定旅游業(yè)服務(wù)貿(mào)易便利化措施、創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式、建立醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新機(jī)制、建立科學(xué)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系5個(gè)方面為全國(guó)提供可借鑒、可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

在明確了2016年、2017年試點(diǎn)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，我省通過(guò)組織八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的牽頭部門(mén)研究創(chuàng)新任務(wù)，實(shí)施方案按照國(guó)際化、便利化、法治化要求，以制度創(chuàng)新為方向梳理出了47項(xiàng)創(chuàng)新任務(wù)。

“按照‘成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)’的思路，各項(xiàng)任務(wù)牽頭單位全力推進(jìn)落實(shí)23項(xiàng)省內(nèi)自主創(chuàng)新任務(wù)，目前已完成82.6%?！睋?jù)省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，包括制定樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)設(shè)立器械和藥品保稅倉(cāng)庫(kù)的操作流程、健全國(guó)際學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度、放開(kāi)部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格、提升外匯便利化水平、對(duì)進(jìn)境維修飛機(jī)業(yè)務(wù)實(shí)施保稅服務(wù)模式等，其中旅游、教育、醫(yī)療健康、運(yùn)輸領(lǐng)域的全部落實(shí)。

此外，各有關(guān)部門(mén)還積極對(duì)口向國(guó)家部委爭(zhēng)取24項(xiàng)需中央政策支持事項(xiàng)，目前已完成45.8%，包括國(guó)家民航局支持放寬新增境外航線航班限制、教育部支持放寬中外合作辦學(xué)條件、新聞出版廣電總局允許外資獨(dú)資設(shè)立電影院等。

在推進(jìn)創(chuàng)新任務(wù)的同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體的引進(jìn)也成了“重中之重”。我省各個(gè)服務(wù)貿(mào)易相關(guān)部門(mén)利用京交會(huì)、廈洽會(huì)、北京綜合招商活動(dòng)、海博會(huì)等平臺(tái)大力開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易專題招商，取得了良好成效。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)19.4%，增速比2014年(9.9%)、2015年(1.1%)明顯加快。在制定創(chuàng)新政策措施的同時(shí)，各相關(guān)單位也注重對(duì)已出臺(tái)的政策措施實(shí)施，取得了明顯成效。

“我省將著力積極培育服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)，并以目標(biāo)為導(dǎo)向，將服務(wù)貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)行業(yè)，以及市縣和園區(qū)，建立考核機(jī)制以調(diào)動(dòng)各方參與試點(diǎn)工作的積極性。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年我省將立足洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)保稅政策優(yōu)勢(shì)和油品儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索開(kāi)展保稅油品抵押、質(zhì)押融資業(yè)務(wù);立足海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，建設(shè)服務(wù)外包孵化器，引進(jìn)更多服務(wù)外包企業(yè);立足與東南亞地域優(yōu)勢(shì)，探索做大家政服務(wù)貿(mào)易等。

據(jù)了解，2017年我省將落實(shí)31項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)要求，全力推進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)工作。利用海博會(huì)、廈洽會(huì)等平臺(tái)推介服務(wù)貿(mào)易政策及成果;積極發(fā)揮海南駐香港、新加坡商務(wù)代表處的作用，爭(zhēng)取引進(jìn)一批服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體。2017年底，將對(duì)兩年的試點(diǎn)工作效果作全面評(píng)估，探索可在全國(guó)推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。（記者 楊藝華 通訊員 張富明 周博）