2016年，面對經(jīng)濟下行壓力，國家加大了對實體經(jīng)濟的支持力度，出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本等優(yōu)惠政策措施。為有針對性地了解這些政策措施的落實情況和實施效果，國家統(tǒng)計局對全國9萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展了季度問卷調(diào)查。從四季度的調(diào)查結(jié)果看，企業(yè)優(yōu)惠政策惠及面進一步擴大，尤其是創(chuàng)新支持和減稅降費政策惠及企業(yè)最多。

一、享受優(yōu)惠政策的企業(yè)比例上升

調(diào)查結(jié)果顯示，四季度，在9萬家調(diào)查企業(yè)中，有2.3萬家企業(yè)認為受到過相關(guān)政策的幫助和支持，占調(diào)查企業(yè)的25.7%。與二、三季度相比，享受優(yōu)惠政策的企業(yè)比例分別提高3.6和2.8個百分點，政策惠及面進一步擴大。

分行業(yè)看，醫(yī)藥、專用設(shè)備、汽車、儀器儀表等行業(yè)優(yōu)惠政策惠及面較高，有超過三成的企業(yè)認為受益于相關(guān)政策的幫助和支持；采礦業(yè)和煙草、服裝、家具、石油加工等行業(yè)低一些，認為享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)不足20%。與上季度比較，絕大多數(shù)行業(yè)政策惠及面普遍提高。在調(diào)查的40個大類行業(yè)中，有37個行業(yè)政策惠及面比上季度提高，其中醫(yī)藥、通用設(shè)備、汽車、電子、儀器儀表等行業(yè)提高幅度在4個百分點以上。

分地區(qū)看，各地區(qū)政策惠及面均比上季度明顯上升。中西部地區(qū)享受優(yōu)惠政策的企業(yè)比例較高，東部和東北地區(qū)享受優(yōu)惠政策的企業(yè)比例相對低一些，四季度，中、西部地區(qū)政策惠及面分別為30.1%和26.5%，比上季度分別提高2.5和3.3個百分點；東部地區(qū)政策惠及面為24.6%，提高2.8個百分點；東北地區(qū)僅為18.1%，雖然提高2.9個百分點，但比調(diào)查企業(yè)平均水平低了不少。

二、創(chuàng)新支持和減稅降費政策惠及企業(yè)最多

四季度，在上述2.3萬家受益優(yōu)惠政策的企業(yè)中，受益創(chuàng)新支持和減稅降費政策的企業(yè)比例最高，分別為46.0%和43.5%，明顯高于其他選項；與上季度比較，創(chuàng)新支持政策惠及面提高2.5個百分點，減稅降費略降0.7個百分點。受益簡政放權(quán)政策的企業(yè)比例居第三位，為22.3%，比上季度略降0.7個百分點。

三、不同行業(yè)受益的政策面有所不同

四季度，在2.3萬家受益優(yōu)惠政策的企業(yè)中，技術(shù)含量較高的醫(yī)藥和裝備制造等行業(yè)受益創(chuàng)新支持政策的企業(yè)比例均在50%以上并持續(xù)上升；采礦和水電氣行業(yè)受益減稅降費政策的比例高于平均水平約10個百分點。

四、減稅降費政策在不同規(guī)模的企業(yè)間惠及面均較高

四季度，在2.3萬家受益優(yōu)惠政策的企業(yè)中，無論大中型企業(yè)還是小型企業(yè)，受益減稅降費政策的企業(yè)比例均在40%以上，其中小型企業(yè)為46.0%，比大中型企業(yè)高3.5個百分點。創(chuàng)新支持政策惠及面與企業(yè)規(guī)模呈一定相關(guān)性，大中型企業(yè)為47.8%，比小型企業(yè)高6個百分點。

以上調(diào)查結(jié)果表明，隨著一系列政策的出臺并逐步實施，感受到政策優(yōu)惠的企業(yè)越來越多。調(diào)查結(jié)果也同時顯示出，四季度受益優(yōu)惠政策的大、中、小型企業(yè)比例分別也只有36.2%、26.8%和21.2%，說明政策惠及面還有較大提升空間。在調(diào)查收到的逾萬條建議中，有近八成涉及減稅降費，小型企業(yè)以及民營和高科技企業(yè)較為關(guān)注融資息費高等問題和創(chuàng)新支持政策。因此，應(yīng)進一步加大對小型企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳指導(dǎo)和落實力度，以使優(yōu)惠政策覆蓋更多企業(yè)。

注1：“企業(yè)受益的政策措施”為多選題，限受到過政策幫助和支持的企業(yè)填報，最多選3項。