記者2月20日從省政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，為規(guī)范政府有關(guān)行為，防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，逐步清理廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，省政府日前印發(fā)了《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我省做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作做出要求。

《實(shí)施意見》明確建立了我省公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，要求對(duì)全省各級(jí)政府及所屬行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，其制定的市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、行政合同和其他政策措施，以及提請(qǐng)人大審議的地方性法規(guī)草案等相關(guān)文件進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

根據(jù)《實(shí)施意見》，自2016年7月1日起，省政府和省直各部門應(yīng)在有關(guān)政策措施制定過程中進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，并對(duì)存量即2016年7月1日之前制定的現(xiàn)行政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，原則上2017年6月底前完成存量政策措施的清理工作；從2017年起，各市、縣級(jí)人民政府及相關(guān)部門在政策措施制定過程中開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，并對(duì)存量即2017年1月1日前制定的現(xiàn)行政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，原則上2017年底前完成存量政策措施清理工作。

《實(shí)施意見》提出了建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制的任務(wù)要求，要建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制；要嚴(yán)格對(duì)照審查標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)對(duì)新增的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查；要有序清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)規(guī)定和做法；要對(duì)政策措施影響統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的情況定期進(jìn)行評(píng)估完善；要加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳，為公平競(jìng)爭(zhēng)審查營(yíng)造良好輿論氛圍和工作環(huán)境；要對(duì)基層出現(xiàn)的困難和問題，及時(shí)進(jìn)行幫助和督導(dǎo)。

《實(shí)施意見》提出，在存量政策清理中，對(duì)市場(chǎng)主體反應(yīng)比較強(qiáng)烈、問題暴露比較集中、影響比較突出的規(guī)定和做法，要盡快廢止；對(duì)以合同協(xié)議等形式給予企業(yè)的優(yōu)惠政策，以及部分立即終止會(huì)帶來重大影響的政策措施，原則上可設(shè)置6個(gè)月的過渡期，留出必要的緩沖空間；對(duì)已兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策，不溯及既往。（記者 沈麗莉）