我國擬通過采取人工干預措施，改善林分結構和生境，提高林分質量，恢復和提升生態(tài)防護功能，讓退化防護林重新恢復青春活力。國家林業(yè)局日前制定出臺的《退化防護林修復技術規(guī)定（試行）》，對修復退化防護林的“回春術”進行了規(guī)范。

我國防護林體系建設對防御自然災害、改善人居環(huán)境、維護生態(tài)平衡、保障國家生態(tài)安全發(fā)揮了重要作用。但是，新中國成立后，人工營造的各類防護林已陸續(xù)進入成熟期、過熟期，同時，受當時經(jīng)濟社會發(fā)展和科技條件等因素所限，防護林普遍存在樹種單一、結構簡單、初植密度不合理、林分生長不良等情況，加之氣候變化、自然災害等因素影響，導致防護功能下降、病蟲害加重、老化衰敗現(xiàn)象日益嚴重。其中，三北地區(qū)、京津風沙源治理區(qū)以及沿?；闪謳?、農(nóng)田林網(wǎng)控制林帶退化尤為嚴重。

2013年12月，李克強總理主持召開國務院第33次常務會議，作出“統(tǒng)籌推進防護林更新改造，在河北張家口壩上地區(qū)開展試點”的重要指示。

2014年5月，國務院批復了《河北張家口壩上地區(qū)退化林分改造試點實施方案》。

2014年12月，國家林業(yè)局出臺了《關于做好退化防護林改造工作的指導意見》，明確了我國退化防護林改造的目標任務和政策措施。

此次出臺的《退化防護林修復技術規(guī)定（試行）》，旨在規(guī)范退化防護林修復技術，科學指導退化防護林修復工作，提高修復質量和效益。

《技術規(guī)定》要求，退化防護林修復應嚴格遵循六大原則：堅持尊重自然規(guī)律，因地制宜科學修復；堅持嚴格生境保護，維護生物多樣性；堅持先急后緩，突出改造重點；堅持生態(tài)優(yōu)先，多效益兼顧；堅持依靠科技進步，提升修復科技水平；堅持依法依規(guī)開展修復，強化資源管理。

《技術規(guī)定》明確了退化防護林的界定標準與退化等級，規(guī)定退化防護林修復可采用更替、擇伐、撫育、林帶漸進、綜合等方式，對各種修復方式的適用對象、修復方法和技術要求進行了細化，對作業(yè)設計與質量評價等作出了規(guī)定。

《技術規(guī)定》劃定了限制修復區(qū)域，禁止在特殊保護地區(qū)進行退化防護林修復，嚴格限制在重點保護地區(qū)進行退化防護林修復。禁止在生態(tài)脆弱性等級為2級區(qū)域（地段），荒漠化、干熱干旱河谷等自然條件極為惡劣地區(qū)，其他因素可能導致林地逆向發(fā)展而不宜改造的區(qū)域或地帶等重點保護地區(qū)采用皆伐進行更替修復。

《技術規(guī)定》還對退化防護林修復過程中保護生物多樣性作出了規(guī)定，要求保留國家、地方重點保護以及列入珍稀瀕危植物名錄的樹種和植物種類；小面積皆伐應注重保留具有一定經(jīng)濟價值和特殊作用，并能與更新樹種形成混交的樹種；修復區(qū)內(nèi)樹冠上有鳥巢的林木，以及動物巢穴、隱蔽地周圍的林木，應注重保留；保護野生動物生活和遷移廊道，根據(jù)野生動物生活習性，合理安排修復時間，減少對野生動物產(chǎn)生的驚擾。（記者 劉慎元 通訊員 覃慶鋒）